據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,"以毒攻毒"是中醫(yī)治病的重要手段之一;但同樣的毒性成分所引起的"毒副作用",,也飽受詬病,。毒性成分可不可用、是否應(yīng)該注明,,有關(guān)這兩個問題的爭執(zhí)由來已久,,辯論雙方誰也說服不了誰。
日前,,國家食藥監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于修訂含毒性中藥飲片中成藥品種說明書的通知》,,要求必須增加所含毒性飲片的警示語,涉及國家秘密技術(shù)的中成藥品種也不能幸免,。通知發(fā)布后,,引發(fā)了業(yè)界廣泛的熱議。
相比新規(guī)對輿論的震動,,無論是藥企還是監(jiān)管部門,,表現(xiàn)得都異常淡定,。食藥監(jiān)管總局藥化監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國之聲解釋,事實(shí)上,,這并不是"毒性成分"必須標(biāo)明首次寫成白紙黑字,。
負(fù)責(zé)人:第一就是處方當(dāng)中含有當(dāng)年國務(wù)院令第23號令(《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》)中收載的28種毒性藥材制成的中藥飲片,也包括含有毒性的炮制品,,這一類的中成藥品種,,說明書的"成份"項(xiàng)下要求標(biāo)明該毒性中藥飲片名稱,并在相應(yīng)位置突出一下,,增加警示語,。不是第一次要求標(biāo)示,只是我們在這塊強(qiáng)調(diào)了一下,。在06年,,24號令實(shí)施的時(shí)候,已經(jīng)明確了成分是要標(biāo)注的,。
藥監(jiān)部門所說"24號令",,是2006年起實(shí)行的《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》。規(guī)定第二章明確,,藥品說明書應(yīng)當(dāng)列出全部活性成份或者組方中的全部中藥藥味,;藥品處方中含有可能引起嚴(yán)重不良反應(yīng)的成份或者輔料的,應(yīng)當(dāng)予以說明,;藥品說明書應(yīng)當(dāng)充分包含藥品不良反應(yīng)信息,,詳細(xì)注明藥品不良反應(yīng)。換言之,,24號令要求列出藥品全部成分,,而修訂通知中,這種要求進(jìn)一步升級,。
負(fù)責(zé)人:這次是涉及到中藥的安全性,,包括安全性的進(jìn)一步認(rèn)識,為了更好地提醒醫(yī)務(wù)工作者和患者,,(所以)這一塊作出了這樣的要求,,實(shí)際上是一個強(qiáng)調(diào)。
新舊規(guī)定帶給企業(yè)的變化,,同仁堂集團(tuán)品牌部部長趙現(xiàn)紅更有體會,。
趙現(xiàn)紅:24號令的時(shí)候所有的不良反應(yīng)都得標(biāo)清楚,(對不明確的)可以寫"尚不明確",,這回確實(shí)是具體細(xì)化的一個規(guī)定,。
食藥監(jiān)管總局也表示,"說明書標(biāo)明"只是第一步,,今后,,企業(yè)還將被要求主動跟蹤藥品安全性情況并更新說明書,。
負(fù)責(zé)人:(藥品生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)該主動跟蹤藥品臨床應(yīng)用安全性情況,根據(jù)不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)及文獻(xiàn)報(bào)道的相關(guān)安全性數(shù)據(jù),,按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充完善說明書包括"注意事項(xiàng)"等一系列安全性內(nèi)容,。對中藥毒性的認(rèn)識是不斷不斷地進(jìn)步的。
說明書一要大修,,二可能要不斷地修,,對中藥企業(yè),這幾乎是游戲規(guī)則的變化,。壓力之下,,同仁堂方面卻流露出如釋重負(fù)的意思。
趙現(xiàn)紅:有必要啊,,你也比較清楚,,上半年這些事兒也折騰了不少日子了。國家食藥監(jiān)總局出臺這個規(guī)定是有必要的,,既然傳統(tǒng)中藥里含有這些成分,,有些是過去不太標(biāo)注的,保證患者知情,,或者更安全合理用藥,,有必要。
趙現(xiàn)紅表示,,同仁堂已經(jīng)著手準(zhǔn)備說明書的修訂工作。這場大考的驗(yàn)收日期是今年的12月31日,。
趙現(xiàn)紅:我們正在研究落實(shí)的方案,。
食藥監(jiān)管總局發(fā)布的《通知》共六條,其中第三條僅一句話,,卻格外扎眼:涉及國家秘密技術(shù)的中成藥品種應(yīng)按照上述要求修訂說明書,。"涉密","中成藥",,不少人將目光投向云南白藥,。和同仁堂一樣,云南白藥長期以來是行業(yè)內(nèi)最大的靶子之一,。同樣的問題,,云南白藥集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量總監(jiān)李勁表現(xiàn)得遠(yuǎn)沒有那么積極。
李勁:國家的相關(guān)規(guī)定和要求從公司來說都是遵照執(zhí)行,,具體的呢我們正在按相應(yīng)的要求在做,。
里面專門有一條:涉及國家秘密技術(shù)的中成藥品種也要按照要求修訂說明書。這個對咱們企業(yè)會難度比較大嗎,?
李勁:剛才我已經(jīng)說了,,政府的相關(guān)部門的規(guī)定我們都要遵照執(zhí)行的,。
因?yàn)樯a(chǎn)含有毒性飲片的中成藥、卻未告知毒性飲片的成分,,國內(nèi)知名的中藥企業(yè)今年紛紛中槍,。面對通知要求,各家藥企的態(tài)度積極與否都無法影響規(guī)則的變化,。
業(yè)內(nèi)人士指出,,國家食藥總局要求修改含毒中成藥說明書,一方面可以平息國際社會對我國含毒中成藥的誤解,,另一方面也再次提醒此類企業(yè)密切關(guān)注含毒中成藥的不良反應(yīng),。
輿論對新規(guī)的解讀中,最突出的一條是毒副作用"尚不明確"將成為歷史,。對此,,國家藥典委員會委員、國家中醫(yī)藥管理局《中藥藥理學(xué)》重點(diǎn)學(xué)科帶頭人孫建寧表示,,將不注明毒副作用認(rèn)定為所有中藥,、中成藥共性,顯失公平,。
孫建寧:一般情況下,,老的說明書都沒有,但是遇到有事件,,比如魚腥草,,當(dāng)時(shí)先封閉又開放了魚腥草的2毫升肌注,這個時(shí)候出來的說明書都有警示語,。
標(biāo)注"有毒成分"后,,用藥者會否將"有毒"等同于"有害",這是中藥企業(yè)沒有說出口的隱憂,。而在中藥學(xué)界,,這是一個不可思議的問題。孫建寧:
孫建寧:肯定是這樣呀,,我們藥典里有70多味有毒中藥,,但都是臨床很常用的藥物。而且很多藥物就是用它的毒性成分產(chǎn)生特定的藥理作用,,不一定"有毒"就不用了,,不是這樣一個情況。
食藥監(jiān)管總局藥化監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表達(dá)了類似觀點(diǎn),。
負(fù)責(zé)人:也不是說有毒成分就是有害成分,,有他積極的一面,也有可能存在一些毒副反應(yīng)。我們是根據(jù)現(xiàn)在的不良反應(yīng)的監(jiān)測結(jié)果作出這樣的要求,。
既然經(jīng)得起推敲,,為何不直接將所有可能的毒副作用寫上說明書?孫建寧這樣解釋:
孫建寧:一般來說我們要公布藥物的不良反應(yīng),,要有正式的報(bào)告,,而且報(bào)告鑒別肯定是這個藥物引起的。中藥的情況非常復(fù)雜,,它跟化藥不一樣,,化藥結(jié)構(gòu)單一、法典明確?,F(xiàn)在好多是個例,,但不知道是不是這個藥物引起的。在沒有明確證據(jù)的情況下,,都寫成"尚不明確",。但是慢慢的,"不良反應(yīng)"里面要把臨床,、不良反應(yīng)中心提供的一些不良反應(yīng)報(bào)告納入進(jìn)去,,正在逐步做這個工作。