世界農(nóng)化網(wǎng)中文網(wǎng)報道:目前丹麥實施了一項新的農(nóng)藥相關(guān)政策,,并于2013年7月1日開始生效,。新政策最重要的變化是增加農(nóng)藥稅,,使對健康和環(huán)境存在嚴重潛在影響的農(nóng)藥的成本增加。這一做法的意圖是促使農(nóng)民和其他農(nóng)藥使用者減少具有潛在危害的農(nóng)藥的使用,。
在新的農(nóng)藥策略下,,農(nóng)藥負荷指標將取代農(nóng)藥處理頻率指數(shù)。這表示農(nóng)藥將根據(jù)它們的負荷指標來確定稅額,。
農(nóng)藥負荷指數(shù)
農(nóng)藥負荷指標度量農(nóng)藥對人類健康,、環(huán)境行為和環(huán)境毒性的潛在影響。人類的健康指標為操作員在處理和使用農(nóng)藥時暴露的負荷程度提供了標準,,同時也考慮了農(nóng)藥包裝上的危險標志和標簽上有關(guān)風險的措辭(例如,,可能致癌)。
環(huán)境行為表示農(nóng)藥在土壤中的降解速度,,在食物鏈中的累積風險和滲漏到地下水中的風險,。環(huán)境毒性為農(nóng)藥對大田(例如,蚯蚓和蜜蜂)和周圍的自然環(huán)境(如,,魚和鳥)中的動植物的毒性提供了標準,。
值得注意的是這些負荷代表了這些活性成分固有的屬性,未考慮農(nóng)民采取的風險轉(zhuǎn)移措施,。因此,,農(nóng)藥的負荷指標代表了潛在的影響而非實際的影響。
知識農(nóng)業(yè)中心作物顧問Jens Erik Jensen表示,,新的農(nóng)藥政策對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問們都將產(chǎn)生意義深遠的影響,,“一方面,,新的農(nóng)藥政策使農(nóng)藥對健康和環(huán)境的潛在影響更具體化:農(nóng)藥的風險越大,使用成本越高,。這無疑會對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問的植物保護策略產(chǎn)生影響,。”Jens Erik說,“另一方面,,一些農(nóng)藥將變得過于昂貴,。這可能造成某些產(chǎn)品壟斷,但更重要的是可能會引起殺蟲劑抗性問題,。多年來農(nóng)民一直在要求更公平的稅收,,但是很多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問認為新的稅收政策太激進了。”
更高的稅額
從實際來看,,每種農(nóng)藥有一個基礎(chǔ)稅額,,這由農(nóng)藥中的活性成分的量所決定。新農(nóng)藥稅收政策增加了三項農(nóng)藥負荷指標稅,。這給出每單位(例如,,升、公斤或片)的總稅額,。
以磺酰脲類除草劑Ally(甲磺?。槔捎谠撧r(nóng)藥的使用量僅為5-10克/公頃,,這樣每公頃的農(nóng)藥稅實際上幾乎為零,。而之前,,稅額是售價的33%,,這使得產(chǎn)品之前的價格較貴。
Boxer(芐草丹)是用于防治冬季谷物雜草,,以及防止抗性產(chǎn)生的主要除草劑,。新的農(nóng)藥負荷稅意味著現(xiàn)在該產(chǎn)品的價格幾乎比原來高100丹麥克朗/L,。由于芐草丹每公頃的使用量為1-2L,使用Boxer防治冬季作物雜草的成本將急劇增加,。
“人們害怕的是新價格結(jié)構(gòu)可能最終導致農(nóng)藥抗性的漲價。Boxer是一種重要的產(chǎn)品,因為它有選擇性和高效的作用方式,。而廉價農(nóng)藥則趨向于同屬一個化學類別,,這增加了產(chǎn)生抗性的風險。這是很令人擔心的,因為在接下來的幾年中市場上的新品越來越少,。”Jens Erik說,。
Cyperb同樣是一種高環(huán)境負荷的擬除蟲菊酯類殺蟲劑。在新稅收政策下,,總稅額猛增至1577丹麥克朗/L,。例如,,用0.2升/公頃的標準劑量于防治7月份蚜蟲防治,過去的成本為34丹麥克朗/公頃。而新的價格則為每公頃338丹麥克朗/公頃的天價,。
“Cyperb等擬除蟲菊酯類的殺蟲劑能殺死益蟲和水面的水蚤,。這就是新稅較高的原因,這并無可非議,。然而,,高額成本將導致廉價的擬除蟲菊酯類殺蟲劑的壟斷,這可能反過來導致價格的上漲,。此外,,擬除蟲菊酯類殺蟲劑是丹麥應對諸多問題害蟲唯一的選擇,”Jens Erik說,。
農(nóng)業(yè)顧問則將面臨建議農(nóng)民正確使用更環(huán)保而且有效的產(chǎn)品的挑戰(zhàn),。在這方面,新稅收計劃使農(nóng)藥對環(huán)境的影響更具體化,可以幫助論證農(nóng)業(yè)顧問的植保措施建議,。(生物谷Bioon.com)