世界農(nóng)化網(wǎng)中文網(wǎng)報道：目前丹麥實(shí)施了一項(xiàng)新的農(nóng)藥相關(guān)政策，并于2013年7月1日開始生效,。新政策最重要的變化是增加農(nóng)藥稅,，使對健康和環(huán)境存在嚴(yán)重潛在影響的農(nóng)藥的成本增加。這一做法的意圖是促使農(nóng)民和其他農(nóng)藥使用者減少具有潛在危害的農(nóng)藥的使用,。
在新的農(nóng)藥策略下,，農(nóng)藥負(fù)荷指標(biāo)將取代農(nóng)藥處理頻率指數(shù)。這表示農(nóng)藥將根據(jù)它們的負(fù)荷指標(biāo)來確定稅額,。
農(nóng)藥負(fù)荷指數(shù)
農(nóng)藥負(fù)荷指標(biāo)度量農(nóng)藥對人類健康,、環(huán)境行為和環(huán)境毒性的潛在影響。人類的健康指標(biāo)為操作員在處理和使用農(nóng)藥時暴露的負(fù)荷程度提供了標(biāo)準(zhǔn),，同時也考慮了農(nóng)藥包裝上的危險標(biāo)志和標(biāo)簽上有關(guān)風(fēng)險的措辭（例如,，可能致癌）。
環(huán)境行為表示農(nóng)藥在土壤中的降解速度,，在食物鏈中的累積風(fēng)險和滲漏到地下水中的風(fēng)險,。環(huán)境毒性為農(nóng)藥對大田（例如，蚯蚓和蜜蜂）和周圍的自然環(huán)境(如,，魚和鳥）中的動植物的毒性提供了標(biāo)準(zhǔn),。
值得注意的是這些負(fù)荷代表了這些活性成分固有的屬性，未考慮農(nóng)民采取的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施,。因此，農(nóng)藥的負(fù)荷指標(biāo)代表了潛在的影響而非實(shí)際的影響,。
知識農(nóng)業(yè)中心作物顧問Jens Erik Jensen表示,，新的農(nóng)藥政策對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問們都將產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響，“一方面,，新的農(nóng)藥政策使農(nóng)藥對健康和環(huán)境的潛在影響更具體化：農(nóng)藥的風(fēng)險越大,，使用成本越高。這無疑會對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問的植物保護(hù)策略產(chǎn)生影響,。”Jens Erik說,，“另一方面，一些農(nóng)藥將變得過于昂貴。這可能造成某些產(chǎn)品壟斷,，但更重要的是可能會引起殺蟲劑抗性問題,。多年來農(nóng)民一直在要求更公平的稅收，但是很多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)顧問認(rèn)為新的稅收政策太激進(jìn)了,。”
更高的稅額
從實(shí)際來看,，每種農(nóng)藥有一個基礎(chǔ)稅額，這由農(nóng)藥中的活性成分的量所決定,。新農(nóng)藥稅收政策增加了三項(xiàng)農(nóng)藥負(fù)荷指標(biāo)稅,。這給出每單位（例如，升,、公斤或片）的總稅額,。
以磺酰脲類除草劑Ally（甲磺隆）為例,，由于該農(nóng)藥的使用量僅為5-10克/公頃,，這樣每公頃的農(nóng)藥稅實(shí)際上幾乎為零。而之前,，稅額是售價的33%,，這使得產(chǎn)品之前的價格較貴。
Boxer（芐草丹）是用于防治冬季谷物雜草,，以及防止抗性產(chǎn)生的主要除草劑,。新的農(nóng)藥負(fù)荷稅意味著現(xiàn)在該產(chǎn)品的價格幾乎比原來高100丹麥克朗/L。由于芐草丹每公頃的使用量為1-2L,使用Boxer防治冬季作物雜草的成本將急劇增加,。
“人們害怕的是新價格結(jié)構(gòu)可能最終導(dǎo)致農(nóng)藥抗性的漲價,。Boxer是一種重要的產(chǎn)品,因?yàn)樗羞x擇性和高效的作用方式。而廉價農(nóng)藥則趨向于同屬一個化學(xué)類別,，這增加了產(chǎn)生抗性的風(fēng)險,。這是很令人擔(dān)心的,因?yàn)樵诮酉聛淼膸啄曛惺袌錾系男缕吩絹碓缴佟?rdquo;Jens Erik說。
Cyperb同樣是一種高環(huán)境負(fù)荷的擬除蟲菊酯類殺蟲劑,。在新稅收政策下,，總稅額猛增至1577丹麥克朗/L。例如,，用0.2升/公頃的標(biāo)準(zhǔn)劑量于防治7月份蚜蟲防治,過去的成本為34丹麥克朗/公頃,。而新的價格則為每公頃338丹麥克朗/公頃的天價。
“Cyperb等擬除蟲菊酯類的殺蟲劑能殺死益蟲和水面的水蚤,。這就是新稅較高的原因,，這并無可非議。然而,，高額成本將導(dǎo)致廉價的擬除蟲菊酯類殺蟲劑的壟斷,，這可能反過來導(dǎo)致價格的上漲。此外，擬除蟲菊酯類殺蟲劑是丹麥應(yīng)對諸多問題害蟲唯一的選擇,，”Jens Erik說,。
農(nóng)業(yè)顧問則將面臨建議農(nóng)民正確使用更環(huán)保而且有效的產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。在這方面,，新稅收計劃使農(nóng)藥對環(huán)境的影響更具體化,可以幫助論證農(nóng)業(yè)顧問的植保措施建議,。（生物谷Bioon.com）
