近年來,,國家認(rèn)監(jiān)委不斷加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作,,日前公布的近兩年的抽檢結(jié)果顯示,有機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上,。與此同時(shí),,國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,歡迎廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界對涉嫌虛假認(rèn)證,、違規(guī)咨詢,、假冒有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品等行為,隨時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委或所在地的質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào),、投訴,,國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)舉報(bào)線索,認(rèn)真查辦,,絕不姑息,。同時(shí),國家認(rèn)監(jiān)委還將組織力量,,對獲得有機(jī)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查,。
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)的定義,有機(jī)產(chǎn)品指生產(chǎn),、加工,、銷售過程符合該標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品,;有機(jī)農(nóng)業(yè)指遵照一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥,、化肥,、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),;遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)注的不僅是產(chǎn)品,,而是整個(gè)生產(chǎn)體系的綜合效益。它在減少了農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留,、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的同時(shí),,還有效保護(hù)了農(nóng)田及其他生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。同時(shí),,有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)肥料,,避免了化學(xué)肥料帶來的氮磷流失及由此而引起的水體富營養(yǎng)化,;通過合理的耕作措施,切實(shí)防止了水土流失,、土地荒漠化等問題,;通過農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸稈、人畜糞便的綜合利用,,有效減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染,。
據(jù)介紹,20世紀(jì)20年代有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)端于德國和瑞士,,隨后一部分先驅(qū)者如英國植物病理學(xué)家霍華德爵士,、巴爾芙女士、美國的羅代爾等也先后開始了有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐,。20世紀(jì)六七十年代,,國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)于1972年在歐洲成立,目前已發(fā)展成為容納100多個(gè)國家700多家會(huì)員的全球性非政府組織,。I?鄄FOAM的成立極大地推動(dòng)了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,是有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的里程碑。
隨著全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,有機(jī)產(chǎn)品的市場銷售額也日趨增長,。根據(jù)《有機(jī)觀察》估計(jì),2007年全球有機(jī)食品和飲料的銷售額達(dá)到460億美元,,是8年前的3倍(1999年全球銷售額約為150億美元),。發(fā)達(dá)國家的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)達(dá)到本國全部食品市場的比重的2%,其中有的國家如奧地利則已經(jīng)達(dá)到8%以上的水平,。近年來,,發(fā)達(dá)國家有機(jī)食品的年增長率保持著20%~30%。據(jù)歐洲著名有機(jī)咨詢機(jī)構(gòu)FiBL(歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所)和IFOAM2007年度的統(tǒng)計(jì),,截至2007年,,全球已有超過120萬個(gè)有機(jī)農(nóng)戶,總面積3220萬公頃,。
我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的起步始于20世紀(jì)80年代。1989年,,多年積極從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)研究,、實(shí)踐、推廣的南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了IFOAM,,成為中國第一個(gè)IFOAM成員,。該研究室的科研人員并于1990年,參與了按照歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)對浙江裴后茶園和臨安茶廠進(jìn)行的有機(jī)認(rèn)證檢查,,揭開了中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證的第一頁,。1994年,,經(jīng)原國家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn),中國首家有機(jī)食品研發(fā)機(jī)構(gòu)———國家環(huán)境保護(hù)局有機(jī)食品發(fā)展中心(簡稱OFDC)成立,,并于2003年2月獲得國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)的認(rèn)可,,成為中國第一個(gè)獲得國際認(rèn)可的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
國際市場對中國有機(jī)產(chǎn)品的需求促進(jìn)了我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展,,內(nèi)地有機(jī)產(chǎn)品市場于1999年后才真正出現(xiàn),。目前,我國內(nèi)地市場的有機(jī)產(chǎn)品已涉及蔬菜,、茶葉,、大米、雜糧,、水果,、蜂蜜、中藥材,、水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品等20多個(gè)大類500多個(gè)品種。根據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2006年底,,我國內(nèi)地獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)種植面積已達(dá)到約100萬公頃。
我國有機(jī)食品出口額在近幾年一直呈逐年增加的態(tài)勢,,根據(jù)估計(jì),,2006年我國有機(jī)產(chǎn)品出口總值超過4億美元,國內(nèi)銷售總額超過40億元,,但由于市場開發(fā)相對滯后,,每年都仍有相當(dāng)比例的經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品未能按照有機(jī)產(chǎn)品出售。目前,,我國出口的有機(jī)產(chǎn)品主要包括大豆,、茶葉、蔬菜,、雜糧,、水果、蜂蜜,、中藥材等,,出口對象主要為美國、歐盟,、日本和東南亞等國家和地區(qū),。
與此同時(shí),不斷完善的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系為保障中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性,,促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),。1995年上半年,,原國家環(huán)境保護(hù)局制定和發(fā)布了《有機(jī)食品標(biāo)志管理辦法》以及《有機(jī)食品生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)范》。2001年,,原國家環(huán)境保護(hù)總局相繼發(fā)布了《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》,,并成立國家有機(jī)(食品)認(rèn)可委員會(huì),批準(zhǔn)了OFDC等首批認(rèn)證機(jī)構(gòu),。2004年和2005年,,國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委先后制定發(fā)布了《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》,,標(biāo)志著中國有機(jī)產(chǎn)品事業(yè)邁上了一個(gè)規(guī)范化發(fā)展的新臺(tái)階,。
據(jù)了解,國家認(rèn)監(jiān)委每年都組織力量對認(rèn)證機(jī)構(gòu),、獲證企業(yè),、認(rèn)證標(biāo)志以及獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題,,及時(shí)嚴(yán)肅處理,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),6年來,,國家認(rèn)監(jiān)委累計(jì)組織檢查有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)67家/次,、抽查有機(jī)獲證企業(yè)1318家/次,檢查有機(jī)獲證產(chǎn)品1622批/次,,對各有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出整改/行政告誡書58份,,實(shí)施行政處罰119件,撤銷了6家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格,。(生物谷Bioon.com)