近年來,,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不斷加強(qiáng)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作,,日前公布的近兩年的抽檢結(jié)果顯示,有機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上,。與此同時(shí),,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,歡迎廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)涉嫌虛假認(rèn)證,、違規(guī)咨詢,、假冒有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品等行為,隨時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或所在地的質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào),、投訴,,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)舉報(bào)線索,,認(rèn)真查辦,,絕不姑息。同時(shí),,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委還將組織力量,,對(duì)獲得有機(jī)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查。
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義,,有機(jī)產(chǎn)品指生產(chǎn),、加工、銷售過程符合該標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi),、動(dòng)物食用的產(chǎn)品,;有機(jī)農(nóng)業(yè)指遵照一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥,、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,、飼料添加劑等物質(zhì),;遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)注的不僅是產(chǎn)品,而是整個(gè)生產(chǎn)體系的綜合效益,。它在減少了農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留,、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的同時(shí),還有效保護(hù)了農(nóng)田及其他生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,。同時(shí),,有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)肥料,避免了化學(xué)肥料帶來的氮磷流失及由此而引起的水體富營(yíng)養(yǎng)化;通過合理的耕作措施,,切實(shí)防止了水土流失,、土地荒漠化等問題;通過農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸稈,、人畜糞便的綜合利用,,有效減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。
據(jù)介紹,,20世紀(jì)20年代有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)端于德國(guó)和瑞士,,隨后一部分先驅(qū)者如英國(guó)植物病理學(xué)家霍華德爵士、巴爾芙女士,、美國(guó)的羅代爾等也先后開始了有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐,。20世紀(jì)六七十年代,國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)于1972年在歐洲成立,,目前已發(fā)展成為容納100多個(gè)國(guó)家700多家會(huì)員的全球性非政府組織,。I?鄄FOAM的成立極大地推動(dòng)了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的里程碑,。
隨著全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售額也日趨增長(zhǎng)。根據(jù)《有機(jī)觀察》估計(jì),,2007年全球有機(jī)食品和飲料的銷售額達(dá)到460億美元,,是8年前的3倍(1999年全球銷售額約為150億美元)。發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)達(dá)到本國(guó)全部食品市場(chǎng)的比重的2%,,其中有的國(guó)家如奧地利則已經(jīng)達(dá)到8%以上的水平,。近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)食品的年增長(zhǎng)率保持著20%~30%,。據(jù)歐洲著名有機(jī)咨詢機(jī)構(gòu)FiBL(歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所)和IFOAM2007年度的統(tǒng)計(jì),,截至2007年,全球已有超過120萬個(gè)有機(jī)農(nóng)戶,,總面積3220萬公頃,。
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的起步始于20世紀(jì)80年代。1989年,,多年積極從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)研究,、實(shí)踐、推廣的南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了IFOAM,,成為中國(guó)第一個(gè)IFOAM成員,。該研究室的科研人員并于1990年,參與了按照歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)浙江裴后茶園和臨安茶廠進(jìn)行的有機(jī)認(rèn)證檢查,,揭開了中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證的第一頁(yè),。1994年,經(jīng)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn),中國(guó)首家有機(jī)食品研發(fā)機(jī)構(gòu)———國(guó)家環(huán)境保護(hù)局有機(jī)食品發(fā)展中心(簡(jiǎn)稱OFDC)成立,,并于2003年2月獲得國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)的認(rèn)可,,成為中國(guó)第一個(gè)獲得國(guó)際認(rèn)可的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的需求促進(jìn)了我國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展,,內(nèi)地有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)于1999年后才真正出現(xiàn),。目前,我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的有機(jī)產(chǎn)品已涉及蔬菜,、茶葉,、大米、雜糧,、水果,、蜂蜜、中藥材,、水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品等20多個(gè)大類500多個(gè)品種。根據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2006年底,,我國(guó)內(nèi)地獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)種植面積已達(dá)到約100萬公頃,。
我國(guó)有機(jī)食品出口額在近幾年一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì),,根據(jù)估計(jì),2006年我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品出口總值超過4億美元,,國(guó)內(nèi)銷售總額超過40億元,,但由于市場(chǎng)開發(fā)相對(duì)滯后,每年都仍有相當(dāng)比例的經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品未能按照有機(jī)產(chǎn)品出售,。目前,,我國(guó)出口的有機(jī)產(chǎn)品主要包括大豆、茶葉,、蔬菜,、雜糧、水果,、蜂蜜,、中藥材等,出口對(duì)象主要為美國(guó),、歐盟,、日本和東南亞等國(guó)家和地區(qū)。
與此同時(shí),,不斷完善的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系為保障中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性,,促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1995年上半年,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局制定和發(fā)布了《有機(jī)食品標(biāo)志管理辦法》以及《有機(jī)食品生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)范》,。2001年,,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局相繼發(fā)布了《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》,并成立國(guó)家有機(jī)(食品)認(rèn)可委員會(huì),,批準(zhǔn)了OFDC等首批認(rèn)證機(jī)構(gòu),。2004年和2005年,國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委先后制定發(fā)布了《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》,,標(biāo)志著中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品事業(yè)邁上了一個(gè)規(guī)范化發(fā)展的新臺(tái)階。
據(jù)了解,,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委每年都組織力量對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu),、獲證企業(yè)、認(rèn)證標(biāo)志以及獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,及時(shí)嚴(yán)肅處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,6年來,,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委累計(jì)組織檢查有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)67家/次、抽查有機(jī)獲證企業(yè)1318家/次,,檢查有機(jī)獲證產(chǎn)品1622批/次,,對(duì)各有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出整改/行政告誡書58份,實(shí)施行政處罰119件,,撤銷了6家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格,。(生物谷Bioon.com)