（2009年12月23日上午9：05,，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長崔利鋒做客新華網(wǎng)，談新中國60年漁業(yè)成就和2009年工作亮點(diǎn)。）

[主持人]
各位網(wǎng)友,，大家好,，歡迎您收看今天的新華訪談。今天我們非常高興的為您邀請到農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局崔利鋒副局長作客新華網(wǎng)訪談間,，為大家點(diǎn)評漁業(yè)發(fā)展的成就和亮點(diǎn),。歡迎您，崔局長,。[12-23 09:05]

[農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長崔利鋒]：您好,，大家好。[12-23 09:05]

[主持人]:首先請您給我們點(diǎn)評一下新中國60年來,，漁業(yè)發(fā)展取得哪些重要成效,？[12-23 09:05]

[崔利鋒]：新中國60年，特別是改革開放30年,，中國漁業(yè)發(fā)展還是非常迅速的,，取得了舉世矚目的成就。概括起來講,，我覺得可以用五個方面的歷史性飛躍來概括這樣的發(fā)展成就,。第一，在漁業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和水產(chǎn)品質(zhì)量方面實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,。2008年,，全國水產(chǎn)品的總產(chǎn)量達(dá)到了4896萬噸，已經(jīng)連續(xù)20年居世界第一位,。水產(chǎn)品的人均占有量達(dá)到了36公斤,，是世界平均水平的1.6倍。這樣一個數(shù)量,，成功地解決了中國水產(chǎn)品的供給問題,，特別是像七八十年代中國普遍存在的吃魚難問題，通過這些年的努力,，成功地解決了。同時,，水產(chǎn)品的質(zhì)量也有了很大的提升,，過去都是凍魚或者鮮度不是很好的魚，現(xiàn)在可以看到,，用南方人的說法叫“生猛海鮮”,，魚的鮮度、質(zhì)量和花色品種都非常豐富,，滿足了人們營養(yǎng)的需求,、生活質(zhì)量提高的需求。同時漁業(yè)的發(fā)展，能夠?yàn)榻鉀Q中國糧食安全,、食品安全發(fā)揮了重要作用,。[12-23 09:07]

[崔利鋒]：第二，漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生了歷史性的飛躍,。這個可以從幾方面講：一是從過去的海水捕撈,、天然捕撈為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗a(chǎn)養(yǎng)殖為主,。中國水產(chǎn)品的養(yǎng)殖產(chǎn)量,，2008年占到了中國全部水產(chǎn)品總產(chǎn)量的70%，這個產(chǎn)量也占到了世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%,，實(shí)現(xiàn)了兩個70%,，這是一個非常了不起的成就。中國現(xiàn)在是世界上唯一一個水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家,。同時,，養(yǎng)殖的方式也發(fā)生了比較大的變化，從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖到健康的生態(tài)養(yǎng)殖,，從這個意義上講,，可以說中國的水產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)了世界漁業(yè)發(fā)展的方向,。在捕撈方面,，實(shí)現(xiàn)了從單純的捕撈向養(yǎng)護(hù)和合理利用這個方向轉(zhuǎn)變。[12-23 09:09]

[崔利鋒]：二是捕撈業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，包括漁船、漁機(jī),、漁具的制造,，包括水產(chǎn)品的加工和流通，甚至現(xiàn)在發(fā)展起來的休閑漁業(yè),、餐飲和娛樂性的文化功能都逐步體現(xiàn)出來,，同時它還解決了很多農(nóng)民、漁民的就業(yè)問題,，現(xiàn)在漁業(yè)的從業(yè)人口將近1500萬,，直接解決了1500萬人的就業(yè)問題，帶動了很多農(nóng)漁民的致富,。[12-23 09:09]

[崔利鋒]：第三,，漁業(yè)的產(chǎn)能素質(zhì)和綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。從漁業(yè)的裝備來看,，漁船質(zhì)量得到了提升,，過去五六十年代還有很多機(jī)帆船,，現(xiàn)在都發(fā)展成機(jī)動漁船，漁船從木質(zhì)變成鋼質(zhì)的,，裝備也有很大改善,。水產(chǎn)加工能力也有很大的提高，比1978年提高了32倍?，F(xiàn)在漁港的基礎(chǔ)設(shè)施,，提供保障服務(wù)、保障漁業(yè)的安全方面都有很大的進(jìn)步,。[12-23 09:10]

[崔利鋒]：從科技支撐方面也有很大的提高,，現(xiàn)在全國漁業(yè)科研推廣隊伍有4萬多人，這些年來,，我們的漁業(yè)科技產(chǎn)生了一大批成果,，比如說“四大家魚”的繁殖技術(shù)、海帶,、紫菜的育苗技術(shù),，對蝦、河蟹的育苗技術(shù),，這些技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)新,，支撐和帶動了整個漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力的提高。[12-23 09:11]

[崔利鋒]：第四,，漁業(yè)的國際化程度和國際地位發(fā)生了歷史性飛躍,。中國水產(chǎn)品的國際貿(mào)易從2002年起就是世界第一位，水產(chǎn)品的出口在大農(nóng)業(yè)里面占到第一位,，2008年水產(chǎn)品的出口額突破了100億美元,，比1978年增長了近40倍。[12-23 09:12]

[崔利鋒]：除了在水產(chǎn)品貿(mào)易方面已經(jīng)走向了世界,，另外我們還有遠(yuǎn)洋漁業(yè),，從1985年開始起步，現(xiàn)在有將近1500艘遠(yuǎn)洋漁船,，在世界三個大洋的公海和30多個國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè),，這表明中國漁業(yè)已經(jīng)走向世界，成為一個貿(mào)易大國,、主要的遠(yuǎn)洋業(yè)國家,。[12-23 09:13]

[崔利鋒]：第五，漁業(yè)的法制建設(shè)和執(zhí)法管理能力有了歷史性飛躍,。1986年漁業(yè)法的頒布實(shí)施，以漁業(yè)法為基礎(chǔ),，現(xiàn)在涉及到漁業(yè)管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，現(xiàn)在全國有600多部，在這些法律法規(guī)框架下，我們建立了漁業(yè)捕撈許可,、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域?yàn)┩渴褂?、漁業(yè)的增殖養(yǎng)護(hù)等等方面的一系列法律制度。同時,，漁業(yè)的執(zhí)法隊伍也有了很大的進(jìn)步?，F(xiàn)在全國縣級以上的漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有2700多個，執(zhí)法人員有30000多人,，漁政執(zhí)法船艇有將近2000艘,，這樣一支隊伍保證了漁業(yè)能夠規(guī)范有序發(fā)展，漁業(yè)發(fā)展走上了依法制漁,、依法興漁的軌道,。[12-23 09:16]

[崔利鋒]：從這五個方面可以大體反映出中國漁業(yè)新中國成立60年，特別是改革開放30年漁業(yè)發(fā)展的成就,，確實(shí)引起了世界的矚目,，也是中國漁業(yè)發(fā)展的一個壯麗篇章。[12-23 09:16]

[主持人]:剛才從您的談話中也介紹到,，中國是唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的漁業(yè)大國,，我們?yōu)槭裁匆咭责B(yǎng)為主的路線，又是如何實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的,？[12-23 09:17]

[崔利鋒]：這個問題可以從幾個方面來看,。第一，漁業(yè)是利用天然資源為主的一個產(chǎn)業(yè),，傳統(tǒng)的是從捕撈業(yè)開始,。捕撈業(yè)就涉及到水域資源和水中的水生生物資源，如果靠水生生物的天然繁殖,，它有一定量的限制,，如果過度利用，這些資源就會枯竭,。所以單純靠捕撈,，開發(fā)野生的天然資源是不可持續(xù)的。[12-23 09:17]

[崔利鋒]：第二,，從現(xiàn)在國家的國情來看,，從就業(yè)的需求和消費(fèi)需求來看，需求量是比較大的,，我們國家現(xiàn)在耕地資源比較稀缺,，人均耕地不到1.2畝，水資源也是比較低的,，我們國家現(xiàn)在13億人口,，專家預(yù)計二三十年之后可能要達(dá)到16億,，這樣大的人口，要解決吃飯問題,，解決食物的安全問題,，靠糧食不行，靠水產(chǎn)漁業(yè)有很大的潛力,，所以我們必須發(fā)展?jié)O業(yè),、發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，能夠通過漁業(yè),、水產(chǎn)業(yè),，在一定程度上幫助解決食物的安全問題。[12-23 09:18]

[崔利鋒]：第三,，從水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展?jié)摿砜?，雖然說天然資源是有限度的，但是我們現(xiàn)在還有很多的水面,，內(nèi)陸的江河湖泊,，特別是海洋，海洋的養(yǎng)殖潛力還是非常大的,。我們國家沿海四大海區(qū),，渤海、黃海,、東海,、南海，領(lǐng)海線內(nèi)的海域大概有38萬平方公里,，如果把這些水域充分的利用起來,，開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，可以解決很大的水產(chǎn)品供應(yīng)問題,，解決中國的糧食問題,。我記得美國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特•布朗，1994年他曾經(jīng)寫了一篇文章叫《誰來養(yǎng)活中國人》,，就提出中國的糧食問題,。[12-23 09:20]