農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)人就推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用答記者問(wèn)
問(wèn):我國(guó)為什么要推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用,?
答:運(yùn)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效的新品種,,能夠降低農(nóng)藥,、肥料投入,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、改善產(chǎn)品品質(zhì)等具有重要作用,。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),解決13億人口的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事,。經(jīng)過(guò)多年努力,,我國(guó)在重要基因發(fā)掘、轉(zhuǎn)基因新品種培育及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面都取得了重大成果,。努力搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),,加速轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與應(yīng)用健康發(fā)展,可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐,。
問(wèn):國(guó)際上轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何,?
答:自1996年首例轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商業(yè)化應(yīng)用以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家已把轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為搶占科技制高點(diǎn)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn),,發(fā)展中國(guó)家也積極跟進(jìn),。全球已有25個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了24種轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化種植。轉(zhuǎn)基因大豆,、棉花,、玉米、油菜為代表的轉(zhuǎn)基因作物種植面積由1996年的170萬(wàn)公頃發(fā)展到2009年的1.34億公頃,,14年間增長(zhǎng)了79倍,。2008年,全球共有55個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了24種轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,,市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到75億美元,。歐盟也有6個(gè)國(guó)家允許種植轉(zhuǎn)基因作物。美國(guó)批準(zhǔn)了6個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種種植,,伊朗批準(zhǔn)了1個(gè),,加拿大和墨西哥批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)抗除草劑基因水稻的進(jìn)口申請(qǐng),允許其食用,。
問(wèn):我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物安全管理有哪些法規(guī),?
答:我國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作。1996年,,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》,。2001年,國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程安全管理,。《條例》頒布實(shí)施后,,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局先后制定了5個(gè)配套規(guī)章,,發(fā)布了轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄,建立了研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營(yíng),、進(jìn)口許可審批和標(biāo)識(shí)管理制度。截至2009年底,,農(nóng)業(yè)部已發(fā)布了62項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,保障了依法行政監(jiān)管的技術(shù)需求。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因水稻安全證書(shū)的有關(guān)情況,。
答:1999年和2004年,,農(nóng)業(yè)部相繼首次受理了轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng),分別經(jīng)過(guò)11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)過(guò)程,,于2009年8月17日依法批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”,、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū),。在整個(gè)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中,,我國(guó)制定了科學(xué)規(guī)范全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)基因生物分子特征,、環(huán)境安全和食用安全,。
以轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因水稻為例,經(jīng)相關(guān)省政府部門(mén)審核,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn),,研發(fā)單位相繼開(kāi)展了中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn),。在研發(fā)單位獲得相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,,又組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)驗(yàn)證,。評(píng)價(jià)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn),,程序規(guī)范。
多年的安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和檢測(cè)驗(yàn)證表明,,轉(zhuǎn)基因水稻,、玉米的分子特征清晰,;未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響;關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)成分沒(méi)有差異,,毒性試驗(yàn)對(duì)試驗(yàn)動(dòng)物未發(fā)現(xiàn)不良影響,,與已知過(guò)敏原無(wú)同源性。安委會(huì)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為,,轉(zhuǎn)基因水稻和玉米與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩浴?/p>
安委會(huì)做出同意發(fā)放安全證書(shū)的建議后,,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)由國(guó)務(wù)院11個(gè)有關(guān)部門(mén)組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議,對(duì)安全證書(shū)發(fā)放事宜進(jìn)行審議,。同時(shí),,農(nóng)業(yè)部對(duì)后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗(yàn)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、商業(yè)化生產(chǎn)管理,、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)目錄制定及監(jiān)督管理等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。