由于堅(jiān)持了重中之重的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本方略,，堅(jiān)持了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持鄉(xiāng)村和多予少取放活的基本方針,，堅(jiān)持了不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度的關(guān)鍵舉措，“十一五”期間,，我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長,，農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和民生明顯改善,，但由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,，未來5年保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力將有所加大。
從需求方面看,，一是人口總量擴(kuò)大和人口結(jié)構(gòu)的變化,，二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品加工需求擴(kuò)大。從供給方面看,，一是資源環(huán)境約束和氣候變化影響,，二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平有待進(jìn)一步提高。另外,，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式在發(fā)生變化,，國際市場(chǎng)環(huán)境日趨多變復(fù)雜。
除此之外,，“十二五”期間我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后和城市帶動(dòng)農(nóng)村作用不強(qiáng)等方面的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：農(nóng)民收入增長緩慢,，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,；農(nóng)村特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后；促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入和管護(hù)機(jī)制還不完善,；城市面積擴(kuò)張較快但人口轉(zhuǎn)移滯后,，進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力多為“候鳥式”轉(zhuǎn)移；土地,、資金,、人才等資源主要流向城市。因此,，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的任務(wù)十分繁重,，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求十分緊迫。
根據(jù)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的三項(xiàng)基本要求,，“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本思路應(yīng)是：以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),；以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為重點(diǎn),，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；以轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式為重點(diǎn),，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。（生物谷Bioon.net）
