在掌控了中國大豆的定價權后之后，跨國糧商似乎又對大米,、小麥抱有了同樣的圖謀,。近期，跨國糧商益海嘉里集團風風火火搶購糧食,，不僅僅發(fā)生在江西,，有報道稱，在河北等糧食產(chǎn)區(qū),，益海嘉里也以開秤早,，出價高著稱，并迅速搶占了當?shù)氐姆蓊~,。一位經(jīng)理人稱,，“現(xiàn)在與益海嘉里在大米領域上的做法和大豆領域上的做法如出一轍。”(9月20日中國經(jīng)濟網(wǎng))
由于中國已成為全球糧食市場的一塊洼地,，益海嘉里在占據(jù)了中國食用油市場半壁江山之后,，現(xiàn)在又大舉進入國內(nèi)大米、小麥等糧食領域,，目前,，這家跨國糧商已在中國超過35個戰(zhàn)略地區(qū)擁有130個以上大型綜合加工廠,，其中，已建和在建的小麥加工廠為12家,，日處理小麥超過4000噸，年處理能力達到150萬噸,。
其實,，益海嘉里只是進入中國市場的跨國糧商之一。全球最大的四大跨國糧商——A D M,、邦基,、嘉吉和路易達孚也在中國扎下了根。這些來自美國等發(fā)達國家的跨國糧商,，憑借強大的資本實力,，逐漸形成了強大且集中的糧食集團和聯(lián)合體。它們壟斷了全球從種子培育,、種植,、收購、加工和銷售整個環(huán)節(jié),，壟斷了世界糧食交易量的80%,，是包括大豆等大宗農(nóng)作物的定價者。
中國大豆產(chǎn)業(yè)在較短的時間內(nèi)就被跨國糧商控制就是一個有力證明,。近些年,，跨國糧商通過掌控世界大豆價格，造成中國油脂加工企業(yè)虧損,，然后展開大規(guī)模并購,。他們在中國之外控制大豆的供給，在中國之內(nèi)壟斷大豆壓榨產(chǎn)業(yè),。市場人士將國際糧商形象地形容為“攜手共進,、分而取之”，目前,，中國80%大豆壓榨能力為跨國糧商控制,，國內(nèi)企業(yè)已基本失去了話語權。
業(yè)界人士認為,，跨國糧商正在實施對中國糧食產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,。跨國糧商如果掌握了中國大米,、小麥等足夠糧源,，無疑可以左右糧食價格，這對國內(nèi)消費者,、糧食加工企業(yè)暗藏很大風險,。反之,，如果國家糧庫沒有足夠糧源，調控國內(nèi)糧價的力度也將被削弱,。然而,，許多地方官員卻沒有意識這一點,，他們的糧食安全意識淡薄等傾向令人擔憂。
尤其是少數(shù)地方政府官員對于“靠自己生產(chǎn)的糧食養(yǎng)活自己”的認識日益模糊，片面地以為在經(jīng)濟全球化的今天,，有錢就可以買到糧食,，因而放松了糧食生產(chǎn)力度和對糧食市場的保護,。因而對跨國糧商進入內(nèi)地,，一些地方政府往往大開方便之門。今年4月,，益海嘉里在鄭州投巨資搞了兩個糧油加工項目,，為給益海嘉里“扎起”，河南與鄭州的多位省市領導出席了奠基儀式,。
事實上,，由于跨國糧商在中國攻城略地十分迅速，如果不采取措施,，三四年后局面可能就沒法控制,，跨國糧商中的部分企業(yè)甚至會成為國內(nèi)糧食加工流通領域的龍頭。從表面上看,，保障國人的“糧袋子”的安全,，僅僅是糧食安全的一個小的部分，但現(xiàn)實是,，跨國糧商已經(jīng)通過數(shù)量方面的逐漸增加,，從國內(nèi)企業(yè)手中爭奪中國人的“糧袋子”，并且加以掌控,。
值得我們注意的是,，9月17日，美國農(nóng)業(yè)部在東北中心城市沈陽設立的農(nóng)業(yè)貿(mào)易處揭牌,，這是繼北京,、上海、廣州和成都之后,，該部門在華設立的第五家辦公室,。沈陽農(nóng)業(yè)貿(mào)易處的設立，標志著美國對華農(nóng)產(chǎn)品(20.19,0.03,0.15%)戰(zhàn)略布局已經(jīng)進入到中國最核心的糧倉,。東北是中國最大的糧倉之一,，美國的舉措毫無疑問代表了他們將進一步加強占領中國農(nóng)產(chǎn)品市場的企圖。
此前,，已經(jīng)有專家對此表示了擔憂,。美國憑借在轉基因食品領域的絕對技術優(yōu)勢,，已經(jīng)開始在世界糧種市場日益贏得支配地位。而一旦美國的轉基因糧種在世界范圍內(nèi)大面積推廣,，其他國家本土培育的糧種很可能會被迅速排擠出市場,，這就是為美國從源頭上控制世界糧食供應打下了堅實的基礎。
鑒于糧食供求關系到國計民生和國家自給自足的糧食政策,，如果糧食產(chǎn)業(yè)也像大豆壓榨業(yè)那樣,，其主導權被跨國糧商掌控，將對中國糧食安全產(chǎn)生極為不利的影響,。因此，我們有必要借鑒日本,、韓國和中國臺灣地區(qū)幾十年來管理糧食的成功經(jīng)驗,，在世貿(mào)組織規(guī)則的框架內(nèi)建立和強化中國嚴格的外商準入制度，嚴格控制外商進入中國糧油加工產(chǎn)業(yè)的速度和規(guī)模,，確保“糧袋子”由中國人自己掌控,。（生物谷Bioon.com）
