中國(guó)目前尚未制定轉(zhuǎn)基因生物損害賠償專項(xiàng)立法,相關(guān)領(lǐng)域的生物安全管理專項(xiàng)立法和相關(guān)立法中也未作明確規(guī)定,。近日,,全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中提出建議,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)對(duì)立法涉及的糧食轉(zhuǎn)基因管理的有關(guān)問題進(jìn)行研究,,爭(zhēng)取2011年將糧食法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,。
近日,全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中提出建議,,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)對(duì)立法涉及的糧食轉(zhuǎn)基因管理的有關(guān)問題進(jìn)行研究,,爭(zhēng)取2011年將糧食法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。目前,,環(huán)保部正組織轉(zhuǎn)基因生物安全法起草工作,,科技部正為啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物安全立法做前期準(zhǔn)備工作,商務(wù)部建議結(jié)合糧食法起草加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因立法問題的研究,。
自1985年人類首次試種成功轉(zhuǎn)基因作物以來,,世界轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植總面積已占到世界總耕地面積的2%,轉(zhuǎn)基因生物已達(dá)120種左右,。在中國(guó),,目前也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因水稻、玉米,、大豆、棉花等多種轉(zhuǎn)基因作物,。然而轉(zhuǎn)基因生物及其制品對(duì)人體健康的影響在科學(xué)上尚沒有明確的定論,,在這種情況下,世界各國(guó)都在研究現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用以及其對(duì)人體健康,、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),特別是食品安全所產(chǎn)生的不利影響,。
科學(xué)而健全的轉(zhuǎn)基因生物安全立法(包括轉(zhuǎn)基因食品安全立法)及其有效實(shí)施將有助于最大限度地降低這些現(xiàn)實(shí)的或者潛在的負(fù)面影響,。
借鑒美國(guó)做法
對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品,歐盟國(guó)家采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則,,主張?jiān)诂F(xiàn)代生物技術(shù)相關(guān)活動(dòng)有可能對(duì)人體健康構(gòu)成危害或者有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的,、不可逆轉(zhuǎn)危害時(shí),即使科學(xué)上沒有確實(shí)的證據(jù)證明該危害必然發(fā)生,也應(yīng)采取必要預(yù)防措施,。美國(guó)與此不同,,堅(jiān)持實(shí)質(zhì)等同原則,認(rèn)為除非能夠證明轉(zhuǎn)基因食品存在風(fēng)險(xiǎn)性,,否則即認(rèn)定其與傳統(tǒng)食品在實(shí)質(zhì)上是等同的,,不存在風(fēng)險(xiǎn)性。
專家稱,,中國(guó)在轉(zhuǎn)基因生物安全立法方面,,將主要借鑒美國(guó)的做法。(生物谷bioon.com)