“目前,，國家發(fā)改委和糧食局正在對糧食法草案作進一步修改完善，將于今年一季度報送國務(wù)院,。”這是國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)報全國人大常委會辦公廳的國家發(fā)改委關(guān)于落實全國人大常委會對國家糧食安全工作情況報告審議意見的報告介紹的,。
去年8月舉行的十一屆全國人大常委會第十六次會議，聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于國家糧食安全工作情況的報告,。會后,，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請研究處理常委會組成人員的審議意見,。國家發(fā)改委會同科技部,、財政部、國土資源部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部,、糧食局等10個部門和單位,，就審議意見進行了認(rèn)真研究，提出了改進工作的思路和措施,，并認(rèn)真整改落實,。
據(jù)了解，十一屆全國人大常委會第十六次會議后,，國家發(fā)改委和糧食局進一步加大工作力度,，會同有關(guān)部門進行糧食法草案具體法律條文起草、修改,。2010年9月份,，正式征求了地方政府及有關(guān)部門和單位的意見。
完善轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)
“要完善轉(zhuǎn)基因生物安全管理法律法規(guī)，適時研究修訂農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例,。”這是國家發(fā)改委關(guān)于落實全國人大常委會有關(guān)審議意見的報告提出的,。
報告提出，要加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,，保障公眾權(quán)益,。繼續(xù)遵循科學(xué)、公開,、公正的原則,，嚴(yán)格依法對我國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗,、生產(chǎn),、進口等活動進行安全評審。強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識監(jiān)管,，保障公眾的知情權(quán)和選擇權(quán),。繼續(xù)強化轉(zhuǎn)基因科普知識宣傳，組織專家介紹國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究,、安全管理,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，交流信息,，解疑釋惑,，提高公眾的科學(xué)認(rèn)知度。
將開展土地復(fù)墾條例修訂工作
國家發(fā)改委關(guān)于落實全國人大常委會有關(guān)審議意見的報告提出,，積極開展土地管理法和土地復(fù)墾條例修訂工作,，進一步落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度。
報告提出,，完善最嚴(yán)格的耕地保護制度,，落實耕地保護責(zé)任。要嚴(yán)格地方政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核,。按照國務(wù)院確定的耕地保有量,、基本農(nóng)田保護面積、耕地占補平衡三個重要指標(biāo),，加大對地方政府落實耕地保護責(zé)任的檢查考核力度,，進一步強化地方政府保護耕地的責(zé)任。繼續(xù)做好基本農(nóng)田保護工作,。利用好第二次全國土地調(diào)查等成果,，結(jié)合縣(市)、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編,，開展基本農(nóng)田劃定工作,，推進基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息化建設(shè)。加大總體規(guī)劃和年度計劃管控力度。加快推進各級土地利用總體規(guī)劃修編,，嚴(yán)格落實土地用途管制,；加強土地利用計劃執(zhí)行考核，凡實際新增建設(shè)用地超出當(dāng)年計劃指標(biāo)的,，將相應(yīng)扣減下一年度用地計劃指標(biāo),。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度。堅決實行耕地先補后占,，大力推進按等級補充耕地,，嚴(yán)格審查和監(jiān)管，杜絕“多占少補”和“占優(yōu)補劣”,。進一步嚴(yán)格土地執(zhí)法和督察,，繼續(xù)開展部分城市土地利用和管理全程例行督察，公開通報和掛牌督辦重大違法案件,，堅決查處土地違法違規(guī)行為,。
報告提出，要堅持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,，提高土地利用效益,。嚴(yán)格實施新修訂的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，堅決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地,。強化節(jié)約集約用地考核工作,，加快建立節(jié)約集約用地獎懲機制。在堅持尊重農(nóng)民意愿,、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下,，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。進一步加大存量土地挖潛力度,，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策,。（生物谷Bioon.com）
