在不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、可持續(xù)化的進(jìn)程中,,德國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步經(jīng)歷了一個(gè)重大轉(zhuǎn)變和突破。即:農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)的功能,,拓展向新的領(lǐng)域,。德國(guó)的農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)早已超出了傳統(tǒng)的糧食等重要食品、動(dòng)物飼料及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的范圍,,拓展和發(fā)展了新功能,。概括今日德國(guó)的農(nóng)業(yè)功能,至少有以下五個(gè)方面:
一是充分保證食品供應(yīng),。德國(guó)農(nóng)業(yè)的首要使命始終是,,為8000多萬德國(guó)人歐盟成員國(guó)生產(chǎn)和充分提供多樣化、優(yōu)質(zhì)化,、價(jià)格合理的糧食和動(dòng)植物食品,,同時(shí)為相關(guān)工業(yè)提優(yōu)質(zhì)原料,當(dāng)然也為世界市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,。今天的德國(guó),,已成為歐盟最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),,尤其是德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的出口,連續(xù)多年高居“世界出口冠軍”的地位,。
二是生物能源的作用日益擴(kuò)大,。如今,德國(guó)綠色農(nóng)業(yè)早已超出食物和飼料的生產(chǎn)范圍,,愈益承擔(dān)起生產(chǎn)可再生原料和生物能源的載體功能,。多年來,德國(guó)在發(fā)展能源中,,生物燃?xì)?、合成生物燃料和固體生物材料等構(gòu)成了促進(jìn)的重點(diǎn)。對(duì)能源作物的培育和種植領(lǐng)域的一系列項(xiàng)目都提供支持,,把從種植到能源轉(zhuǎn)化的整個(gè)鏈條都包括到促進(jìn)的范圍。對(duì)于第二代生物燃料,、精煉生物燃料乙醇逐步實(shí)行稅收優(yōu)惠,,在定額內(nèi)提供的食物燃料的稅收,都低于全部礦物油的稅收,。德國(guó)綠色農(nóng)業(yè)作為新能源載體的作用愈來愈重要,,不斷增產(chǎn)用于生產(chǎn)生物能源的可再生原料,每年提供巨大數(shù)量的“清潔能源”――生物柴油,。隨著2007年1月正式生效的食物燃料定額法,,德國(guó)的市場(chǎng)份額到2015年將提高到8%。
三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)力,。聯(lián)邦政府確定的農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)思想是:發(fā)展和增強(qiáng)具有競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),、持續(xù)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè),、漁業(yè)和糧業(yè),。為此,德國(guó)各級(jí)政府在市場(chǎng),、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和社會(huì)政策等方面,,都采取了一系列必要的措施,。例如,實(shí)施“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和改進(jìn)海岸保護(hù)”的多項(xiàng)措施,;實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資,、改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林業(yè)和漁業(yè)措施等,,都直接服務(wù)于改善和增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,。適應(yīng)改善和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,,歐盟和德國(guó)在各自的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化立法和官僚行政規(guī)劃,以及歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,??傊ㄟ^社會(huì)化,、多樣化的服務(wù),,促使農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化、機(jī)械化,、市場(chǎng)化,、規(guī)模化,、集約化,,大幅度提高了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使之達(dá)到世界先進(jìn)行列,。
四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。德國(guó)農(nóng)業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)企業(yè)化,每一個(gè)農(nóng)戶就是一個(gè)家庭農(nóng)業(yè)企業(yè),。德國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變,,就業(yè)和增加附加值也日益成為農(nóng)業(yè)的重要職能。德國(guó)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,數(shù)量逐年減少,,社會(huì)化服務(wù)日益提升,增加新的就業(yè)崗位,。與企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相適應(yīng),,農(nóng)業(yè)勞力就業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化。德國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與綠色行業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)逐年增加,。這表明,,德國(guó)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造出越來越多的“綠色就業(yè)”崗位。
五是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。德國(guó)大興綠色農(nóng)業(yè)的重要使命之一,,還包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持和美化富有人文特色的農(nóng)村風(fēng)光,,發(fā)展鄉(xiāng)村田園旅游業(yè)等,。由這種理念出發(fā),德國(guó)農(nóng)業(yè)不僅要生產(chǎn)出各種產(chǎn)品,,而且必須保護(hù)土地,、林地和水源等自然資源。聯(lián)邦政府制定了一系列法規(guī),,保護(hù)土地,、水,、空氣、草地和森林等自然資源,,還保護(hù)了動(dòng)植物物種的生長(zhǎng)地和棲息地,,以及品種繁多的農(nóng)作物品種和動(dòng)物品種,為保護(hù)生物多樣性功不可沒,。與此同時(shí),,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用新土壤耕作方式,有效減少污染,、溫室效應(yīng)或洪澇造成的損害,;耗用的化學(xué)合成肥料銷售量及動(dòng)物飼養(yǎng)的排放量明顯下降。預(yù)計(jì)到2020年,,二氧化碳排放量將減少40%,。多年以來,德國(guó)化學(xué)合成肥料銷售量明顯下降,,有機(jī)質(zhì)肥料用量增加,。近年來在農(nóng)田土壤中的腐殖質(zhì)增加,土地之下形成了更多新的地下水資源,,生態(tài)環(huán)境明顯改善。 (生物谷Bioon.com)