我國主要糧食品種基本都能自給自足,對外依存度較低,庫存充裕,,供應有保障
干旱對湖北、湖南,、江西等省夏糧影響不大,,旱情對農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)預期主要體現(xiàn)在水稻上,只要抗旱措施得力,,水稻生產(chǎn)仍有回旋余地
保持國內(nèi)糧食市場和價格穩(wěn)定的機制已初步形成,,糧價大幅上漲可能不大
去年以來,受全球惡劣氣候,、投機資金炒作,、生物燃料爭奪糧食資源等多重因素影響,,國際糧食價格呈現(xiàn)不斷攀升態(tài)勢,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,,今年1月,,全球糧食價格指數(shù)達到1990年以來最高水平。4月份全球食品價格指數(shù)平均為232點,,與去年同期相比上升了36%,,其中谷物價格指數(shù)同比增加了71%,創(chuàng)歷史新高,。
對此,,國務院發(fā)展研究中心研究員程國強認為,綜合多方面因素考慮,,此輪國際糧價上漲盡管會給國內(nèi)市場帶來巨大的輸入性壓力,,但并不會改變我國糧食市場供求基本平衡的總體格局,國內(nèi)糧價出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大,。
首先,,除大豆外,我國主要糧食品種基本都能自給自足,,糧食對外依存度較低,。小麥、稻谷等主要糧食品種產(chǎn)需基本保持平衡,,進出口貿(mào)易量很小,,國際糧價上漲對國內(nèi)市場的直接沖擊具有可控性,影響相對有限,。
其次,,目前我國主要糧食品種庫存充裕,如小麥庫存消費比在50%以上,,遠遠高于國際公認的17%—18%安全線水平,,供應有保障。長期以來,,我國始終堅持基本立足國內(nèi)保障糧食供給的方針不動搖,,特別是近幾年,在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策推動下,,我國糧食連續(xù)7年豐收,,夯實了保障國家糧食安全的物質基礎。
另外,,近年來,,國家先后實行了最低收購價、臨時收儲、儲備輪換,、進出口調節(jié)等政策措施,,農(nóng)產(chǎn)品價格調控政策體系逐步完善。在國家政策調控下,,保持國內(nèi)糧食市場和價格穩(wěn)定的機制已初步形成,,糧價難以出現(xiàn)大起大落的局面。
近期旱區(qū)降雨有效增加了土壤墑情,,三省旱田作物和早稻旱情基本解除
今年以來,,長江中下游地區(qū)降水與多年同期相比偏少四至六成,受降水明顯偏少影響,,湖北,、湖南、江西等省旱情嚴重,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn),,這讓民眾對于因旱導致糧價上漲憂心忡忡,部分炒家更是大肆渲染,,增加緊張氣氛,。
旱情對糧食生產(chǎn)影響到底有多大?中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長梅旭榮表示,,干旱對湖北,、湖南、江西等省夏糧影響不大,。“眼下旱情對農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)預期主要體現(xiàn)在水稻上。”梅旭榮說,,盡管旱情嚴峻,,但是只要抗旱得力,水稻生產(chǎn)仍有回旋余地,。“目前就得出今年水稻將減產(chǎn)的說法為時尚早,。”
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司提供的數(shù)據(jù)顯示,近期旱區(qū)的降雨有效增加了土壤墑情,,補充了田間溝渠堰塘蓄水,。這對受災早稻及時補種改種,中稻出苗以及加快中稻育秧栽插進度,,確保中稻適期栽插十分有利,。目前,三省旱田作物和早稻旱情基本解除,,早稻栽插已基本結束,,比去年增加150多萬畝。針對確實因缺水無法栽插水稻的地區(qū),,農(nóng)業(yè)部門也指導農(nóng)民及時改種玉米,、薯類,、雜糧、雜豆等旱糧作物,,確保不空田,、不荒田。
從全國看,,今年早稻面積增加,,基本苗充足,個體發(fā)育健壯,,生產(chǎn)形勢是近幾年較好的一年,。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調度,預計全國早稻種植面積8850多萬畝,,比上年增加160多萬畝,。湖南、江西等省大力推進“單改雙”,,擴大早稻種植,,湖南增加110萬畝,江西增加34萬畝,。
另外,,目前我國小麥主產(chǎn)區(qū)已全面開鐮,有望再獲好收成,。西南地區(qū)夏糧收獲已過八成,,黃淮海麥區(qū)小麥已進入成熟收獲期。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調度和專家測產(chǎn)分析,,今年夏糧將喜獲豐收,,冬小麥可望實現(xiàn)連續(xù)第八年增產(chǎn)。夏收油菜籽將實現(xiàn)恢復性增產(chǎn),。專家認為,,夏糧連續(xù)8年豐收,對于穩(wěn)定市場預期,,緩解旱情帶來的緊張氣氛,,將起到重要作用。
綜合種植成本逐年上升,,糧食供需緊平衡格局等因素增加價格上漲壓力
盡管目前我國糧食庫存比較充裕,,糧食生產(chǎn)形勢向好,但是未來國內(nèi)糧食價格上漲壓力猶存,。一方面,,人工、化肥、農(nóng)藥,、種子等綜合種植成本逐年上升,,推動糧價剛性上漲。另一方面,,口糧,、飼料用糧、工業(yè)用糧加速增長,,同時,,國家托市收購價格提升,一些種糧大戶看漲惜售,,部分企業(yè)搶糧,,客觀上減少了供應量,推動了價格上漲,。
程國強表示,,今后隨著工業(yè)化、城市化加速推進,,糧食供需緊平衡格局將不可逆轉,,今后糧食供求將更加緊張,矛盾將更加突出,。在種糧成本持續(xù)上升,,政策支持逐步加強,國際糧價能源化,、金融化趨勢日益明顯等多重因素共同作用下,,國內(nèi)糧食價格將進入到一個上升通道,呈持續(xù)上漲,、周期波動趨勢,。
面對不斷上漲的糧價,程國強指出,,社會應有寬容心態(tài)、理性面對,。“如果苛求糧食價格長期保持低位運行,,就會使種糧農(nóng)民利益得不到保障、農(nóng)民種糧積極性得不到保護,,這將在根本上危及今后的糧食生產(chǎn),,動搖國家糧食安全的基礎。”他建議,,調控既要防止“米貴傷民”,,也要避免“谷賤傷農(nóng)”。國家要根據(jù)糧食進入緊平衡格局的新形勢,加強和完善糧食宏觀調控,,著力強化糧食儲備吞吐,、進出口調節(jié)、加工物流與終端市場,、支持保護等制度框架和政策體系建設,。要創(chuàng)新調控方式,進一步加強和改善糧食宏觀調控,,增強調控的針對性和靈活性,,提高調控的科學性、預見性和有效性,。同時,,應進一步完善相關政策措施,在糧價上漲時要加大對低收入群體補助力度,,緩解糧價上漲的不利影響,。
隨著糧食價格的逐步走高,糧食金融屬性越來越強,,投機炒作應運而生,。有關專家表示,在我國糧價已經(jīng)進入上漲通道的情況下,,還應高度警惕糧食投機,,要加強宣傳引導,千方百計穩(wěn)定市場預期,,謹防炒作投機,,多管齊下防止糧價異常波動。同時,,對于外資背景糧食企業(yè)介入糧食流通領域也應高度重視,,避免跨國糧商大量掌握糧源,削弱政府調控糧價能力,。
全國麥收已達7930萬畝
本報北京6月1日電 (記者馮華)記者從農(nóng)業(yè)部獲悉:截至5月31日17時,,全國收獲小麥7930萬畝,其中機收面積4919萬畝,;當日投入聯(lián)合收割機13萬臺,,日機收面積達661萬畝。目前,,云南,、貴州、四川,、重慶,、湖北麥收工作已近尾聲,,安徽、河南進入麥收高峰,,江蘇,、山西南部麥收工作全面啟動。
據(jù)介紹,,安徽省已收873萬畝,,進度近二成半,當日投入聯(lián)合收割機5.74萬臺左右,,日機收313萬畝,。河南省已收2230畝,占小麥播種面積的28%,,當日投入聯(lián)合收割機4.59萬臺,,機收率96%,其中南陽,、信陽收割面積已超過75%,,玉米已播近412萬畝。
據(jù)中央氣象臺預報,,6月1日—3日,,陜西南部、河南西部和南部,、江蘇中北部,、安徽北部等地為多云間晴好天氣,基本無降水,,有利于冬小麥收曬,;安徽中部、江蘇南部僅3日將有小到中雨或陣雨,,較適宜冬小麥收曬,。
各地農(nóng)機部門正抓住天氣晴好的有利時機科學調度收獲機械,做好小麥搶收工作,。(生物谷Bioon.com)