我國主要糧食品種基本都能自給自足,,對外依存度較低,庫存充裕,,供應(yīng)有保障
干旱對湖北,、湖南、江西等省夏糧影響不大,,旱情對農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)預(yù)期主要體現(xiàn)在水稻上,,只要抗旱措施得力,水稻生產(chǎn)仍有回旋余地
保持國內(nèi)糧食市場和價(jià)格穩(wěn)定的機(jī)制已初步形成,,糧價(jià)大幅上漲可能不大
去年以來,,受全球惡劣氣候、投機(jī)資金炒作,、生物燃料爭奪糧食資源等多重因素影響,,國際糧食價(jià)格呈現(xiàn)不斷攀升態(tài)勢,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),,今年1月,全球糧食價(jià)格指數(shù)達(dá)到1990年以來最高水平,。4月份全球食品價(jià)格指數(shù)平均為232點(diǎn),,與去年同期相比上升了36%,其中谷物價(jià)格指數(shù)同比增加了71%,創(chuàng)歷史新高,。
對此,,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)認(rèn)為,綜合多方面因素考慮,,此輪國際糧價(jià)上漲盡管會給國內(nèi)市場帶來巨大的輸入性壓力,,但并不會改變我國糧食市場供求基本平衡的總體格局,國內(nèi)糧價(jià)出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大,。
首先,,除大豆外,我國主要糧食品種基本都能自給自足,,糧食對外依存度較低,。小麥、稻谷等主要糧食品種產(chǎn)需基本保持平衡,,進(jìn)出口貿(mào)易量很小,,國際糧價(jià)上漲對國內(nèi)市場的直接沖擊具有可控性,影響相對有限,。
其次,,目前我國主要糧食品種庫存充裕,如小麥庫存消費(fèi)比在50%以上,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的17%—18%安全線水平,,供應(yīng)有保障。長期以來,,我國始終堅(jiān)持基本立足國內(nèi)保障糧食供給的方針不動搖,,特別是近幾年,在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動下,,我國糧食連續(xù)7年豐收,,夯實(shí)了保障國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。
另外,,近年來,,國家先后實(shí)行了最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲,、儲備輪換,、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等政策措施,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系逐步完善,。在國家政策調(diào)控下,,保持國內(nèi)糧食市場和價(jià)格穩(wěn)定的機(jī)制已初步形成,糧價(jià)難以出現(xiàn)大起大落的局面,。
近期旱區(qū)降雨有效增加了土壤墑情,,三省旱田作物和早稻旱情基本解除
今年以來,,長江中下游地區(qū)降水與多年同期相比偏少四至六成,受降水明顯偏少影響,,湖北,、湖南、江西等省旱情嚴(yán)重,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,這讓民眾對于因旱導(dǎo)致糧價(jià)上漲憂心忡忡,部分炒家更是大肆渲染,,增加緊張氣氛,。
旱情對糧食生產(chǎn)影響到底有多大?中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長梅旭榮表示,,干旱對湖北,、湖南、江西等省夏糧影響不大,。“眼下旱情對農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)預(yù)期主要體現(xiàn)在水稻上,。”梅旭榮說,盡管旱情嚴(yán)峻,,但是只要抗旱得力,,水稻生產(chǎn)仍有回旋余地。“目前就得出今年水稻將減產(chǎn)的說法為時(shí)尚早,。”
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司提供的數(shù)據(jù)顯示,,近期旱區(qū)的降雨有效增加了土壤墑情,補(bǔ)充了田間溝渠堰塘蓄水,。這對受災(zāi)早稻及時(shí)補(bǔ)種改種,,中稻出苗以及加快中稻育秧栽插進(jìn)度,確保中稻適期栽插十分有利,。目前,,三省旱田作物和早稻旱情基本解除,早稻栽插已基本結(jié)束,,比去年增加150多萬畝,。針對確實(shí)因缺水無法栽插水稻的地區(qū),農(nóng)業(yè)部門也指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)改種玉米,、薯類,、雜糧、雜豆等旱糧作物,,確保不空田,、不荒田。
從全國看,,今年早稻面積增加,,基本苗充足,,個(gè)體發(fā)育健壯,生產(chǎn)形勢是近幾年較好的一年,。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,預(yù)計(jì)全國早稻種植面積8850多萬畝,,比上年增加160多萬畝,。湖南、江西等省大力推進(jìn)“單改雙”,,擴(kuò)大早稻種植,,湖南增加110萬畝,江西增加34萬畝,。
另外,,目前我國小麥主產(chǎn)區(qū)已全面開鐮,有望再獲好收成,。西南地區(qū)夏糧收獲已過八成,,黃淮海麥區(qū)小麥已進(jìn)入成熟收獲期。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和專家測產(chǎn)分析,,今年夏糧將喜獲豐收,,冬小麥可望實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八年增產(chǎn)。夏收油菜籽將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn),。專家認(rèn)為,,夏糧連續(xù)8年豐收,對于穩(wěn)定市場預(yù)期,,緩解旱情帶來的緊張氣氛,,將起到重要作用。
綜合種植成本逐年上升,,糧食供需緊平衡格局等因素增加價(jià)格上漲壓力
盡管目前我國糧食庫存比較充裕,,糧食生產(chǎn)形勢向好,但是未來國內(nèi)糧食價(jià)格上漲壓力猶存,。一方面,,人工、化肥,、農(nóng)藥,、種子等綜合種植成本逐年上升,推動糧價(jià)剛性上漲,。另一方面,,口糧、飼料用糧,、工業(yè)用糧加速增長,,同時(shí),,國家托市收購價(jià)格提升,一些種糧大戶看漲惜售,,部分企業(yè)搶糧,,客觀上減少了供應(yīng)量,推動了價(jià)格上漲,。
程國強(qiáng)表示,,今后隨著工業(yè)化、城市化加速推進(jìn),,糧食供需緊平衡格局將不可逆轉(zhuǎn),,今后糧食供求將更加緊張,矛盾將更加突出,。在種糧成本持續(xù)上升,,政策支持逐步加強(qiáng),國際糧價(jià)能源化,、金融化趨勢日益明顯等多重因素共同作用下,,國內(nèi)糧食價(jià)格將進(jìn)入到一個(gè)上升通道,呈持續(xù)上漲,、周期波動趨勢,。
面對不斷上漲的糧價(jià),程國強(qiáng)指出,,社會應(yīng)有寬容心態(tài),、理性面對。“如果苛求糧食價(jià)格長期保持低位運(yùn)行,,就會使種糧農(nóng)民利益得不到保障,、農(nóng)民種糧積極性得不到保護(hù),這將在根本上危及今后的糧食生產(chǎn),,動搖國家糧食安全的基礎(chǔ),。”他建議,調(diào)控既要防止“米貴傷民”,,也要避免“谷賤傷農(nóng)”,。國家要根據(jù)糧食進(jìn)入緊平衡格局的新形勢,加強(qiáng)和完善糧食宏觀調(diào)控,,著力強(qiáng)化糧食儲備吞吐,、進(jìn)出口調(diào)節(jié)、加工物流與終端市場,、支持保護(hù)等制度框架和政策體系建設(shè),。要創(chuàng)新調(diào)控方式,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,增強(qiáng)調(diào)控的針對性和靈活性,,提高調(diào)控的科學(xué)性,、預(yù)見性和有效性。同時(shí),,應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,,在糧價(jià)上漲時(shí)要加大對低收入群體補(bǔ)助力度,緩解糧價(jià)上漲的不利影響,。
隨著糧食價(jià)格的逐步走高,,糧食金融屬性越來越強(qiáng),投機(jī)炒作應(yīng)運(yùn)而生,。有關(guān)專家表示,在我國糧價(jià)已經(jīng)進(jìn)入上漲通道的情況下,,還應(yīng)高度警惕糧食投機(jī),,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),千方百計(jì)穩(wěn)定市場預(yù)期,,謹(jǐn)防炒作投機(jī),,多管齊下防止糧價(jià)異常波動。同時(shí),,對于外資背景糧食企業(yè)介入糧食流通領(lǐng)域也應(yīng)高度重視,,避免跨國糧商大量掌握糧源,削弱政府調(diào)控糧價(jià)能力,。
全國麥?zhǔn)找堰_(dá)7930萬畝
本報(bào)北京6月1日電 (記者馮華)記者從農(nóng)業(yè)部獲悉:截至5月31日17時(shí),,全國收獲小麥7930萬畝,其中機(jī)收面積4919萬畝,;當(dāng)日投入聯(lián)合收割機(jī)13萬臺,,日機(jī)收面積達(dá)661萬畝。目前,,云南,、貴州、四川,、重慶,、湖北麥?zhǔn)展ぷ饕呀猜暎不?、河南進(jìn)入麥?zhǔn)崭叻?,江蘇、山西南部麥?zhǔn)展ぷ魅鎲印?/p>
據(jù)介紹,,安徽省已收873萬畝,,進(jìn)度近二成半,當(dāng)日投入聯(lián)合收割機(jī)5.74萬臺左右,,日機(jī)收313萬畝,。河南省已收2230畝,,占小麥播種面積的28%,當(dāng)日投入聯(lián)合收割機(jī)4.59萬臺,,機(jī)收率96%,,其中南陽、信陽收割面積已超過75%,,玉米已播近412萬畝,。
據(jù)中央氣象臺預(yù)報(bào),6月1日—3日,,陜西南部,、河南西部和南部、江蘇中北部,、安徽北部等地為多云間晴好天氣,,基本無降水,有利于冬小麥?zhǔn)諘?;安徽中部,、江蘇南部僅3日將有小到中雨或陣雨,較適宜冬小麥?zhǔn)諘瘛?/p>
各地農(nóng)機(jī)部門正抓住天氣晴好的有利時(shí)機(jī)科學(xué)調(diào)度收獲機(jī)械,,做好小麥搶收工作,。(生物谷Bioon.com)