為充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，農(nóng)業(yè)部日前正式發(fā)布《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,。
《規(guī)劃》提出，“十二五”期間,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過55%,，比“十一五”期間52%的貢獻率再增加3個百分點，而育種和農(nóng)機將成為未來五年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點,。為此，國家將加大各級財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,，確保農(nóng)業(yè)科技投入增長速度高于財政經(jīng)常性支出的增長速度,。
主抓育種和農(nóng)機
“十二五”時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總目標是，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平顯著提高,，農(nóng)業(yè)科技管理體制機制創(chuàng)新不斷深化,，科技對主要農(nóng)產(chǎn)品[11.26 0.99% 股吧 研報]有效供給的保障能力、對農(nóng)民增收的支撐能力,、對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的引領(lǐng)能力明顯增強,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過55%。
《規(guī)劃》提出,，未來五年，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新將成為重點任務(wù),，其中重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)將集中在育種和農(nóng)機方面,。
在育種方面，《規(guī)劃》提出,，動植物新品種培育,，挖掘一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因,，創(chuàng)建一批目標基因高效轉(zhuǎn)化平臺，常規(guī)技術(shù)和生物技術(shù)育種相結(jié)合,，選育創(chuàng)制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、多抗,、廣適的動植物新品種,，在適應(yīng)機械化生產(chǎn)的新品種培育上取得突破,。
“十二五”期間，鼓勵規(guī)模大,、實力強,、成長性好的（育繁推一體化）種子企業(yè)，整合現(xiàn)有育種力量和資源,，充分利用公益性研究成果，按照市場化,、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā),。
而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化技術(shù)方面，《規(guī)劃》提出,，加快糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械裝備研發(fā),，通過良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融殖,、設(shè)施農(nóng)業(yè),、果實采摘、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及漁設(shè)備研發(fā),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平，生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械裝備研發(fā),，通過良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合,，實現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化,、加速推進全程機械化,，加強健康養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè),、果實采摘,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及漁船技術(shù)裝備等設(shè)施設(shè)備研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平,。
對于農(nóng)業(yè)機械化,，《規(guī)劃》也明確了具體的發(fā)展目標,，“十二五”期間，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上,。
加大農(nóng)業(yè)科技投入力度
在保障措施方面，《規(guī)劃》提出,，加大各級財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,，確保農(nóng)業(yè)科技投入增長速度高于財政經(jīng)常性支出的增長速度。并且,，鼓勵社會力量投入農(nóng)業(yè)科技,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入強度,。加強經(jīng)費監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)費使用,、提高農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費的使用效益,。
事實上，近年來,，國家對農(nóng)業(yè)科技化越來越重視,，尤其是在育種和農(nóng)機方面,，相繼出臺了不少舉措。
此前,，農(nóng)業(yè)部針對農(nóng)業(yè)機械化,，已經(jīng)出臺《農(nóng)業(yè)機械化“十二五”規(guī)劃》以及5個專項規(guī)劃,。 在現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)方面，今年9月份,，農(nóng)業(yè)部成立國家種子管理局,，將設(shè)在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的種子處“升級”為司局級單位，專門負責(zé)農(nóng)作物種子的監(jiān)督管理,，這是對國務(wù)院關(guān)于種業(yè)發(fā)展意見的進一步具體實施,。業(yè)內(nèi)預(yù)計,，后續(xù)仍會有更多具體扶持措施出臺,。
“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具體目標
——具有重大應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的品種培育取得重大突破,，農(nóng)作物種業(yè)核心競爭力明顯提高。培育一批適應(yīng)機械化作業(yè),、設(shè)施化栽培,、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、多抗,、廣適的主要農(nóng)作物新品種和主要畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種(系),，企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強,。
——農(nóng)機農(nóng)藝融合關(guān)鍵技術(shù)取得明顯突破。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上,，水稻機插和玉米、棉花,、油菜,、甘蔗機收技術(shù)攻關(guān)取得突破，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平顯著提高,。
——農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。突破應(yīng)對生物災(zāi)害和自然災(zāi)害重大關(guān)鍵技術(shù),，建立起農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治體系和災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測體系，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害的能力,，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平,。
——農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護顯著加強。主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到80%以上,，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達60%以上,，全國沼氣用戶占適宜農(nóng)戶的50%以上，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善,。
——自主知識產(chǎn)權(quán)總量快速增加,。植物新品種權(quán)年度申請量和授權(quán)量居世界前列。到2015年,，品種權(quán)年申請量達到1400件、年授權(quán)總量達到1000件,，農(nóng)產(chǎn)品[11.26 0.99% 股吧 研報]地理標志登記保護超過800件,。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠⑸虡?、版?quán)等知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不斷增長,。
——農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)水平顯著提高,。選拔培養(yǎng)300名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，打造一批農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊,；培養(yǎng)1萬名基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干,，選拔一批高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生充實到基層農(nóng)技推廣隊伍，農(nóng)技人員素質(zhì)不斷提高,；培養(yǎng)2500萬名職業(yè)農(nóng)民,，培育50萬名農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)主體和經(jīng)營服務(wù)組織帶頭人,。
——科技基礎(chǔ)條件顯著改善,?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和儀器裝備水平穩(wěn)步提高，以“學(xué)科群”為核心的農(nóng)業(yè)實驗室體系逐漸形成,，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺和試驗基地的支撐更加有力,。建設(shè)30個以上綜合性農(nóng)業(yè)部重點實驗室，170個以上的專業(yè)性(區(qū)域性)農(nóng)業(yè)部重點實驗室和200個以上農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站,。 ——農(nóng)業(yè)科技體制機制更加完善,。農(nóng)業(yè)科技體制改革取得新突破，形成上中下游貫通,、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后銜接的新型農(nóng)業(yè)科技體系,。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和地方創(chuàng)新團隊的引領(lǐng)、支撐作用進一步發(fā)揮,，農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)院校的科技創(chuàng)新與社會服務(wù)能力明顯增強。以公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)為主導(dǎo)的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系進一步完善,。摘自《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
農(nóng)業(yè)科技“十二五”規(guī)劃 發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)不會動搖
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