印度作為擁有12億人口的發(fā)展中大國,，如何在保證龐大糧食供應(yīng)的同時促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,，是政府及產(chǎn)業(yè)界必須設(shè)法解決的問題。印度科學(xué)家們比較清晰地意識到生物技術(shù)可在人民生活中發(fā)揮較大作用,，進(jìn)而重視轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù),。因此，轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究在印度開展的比較早,，在許多層面也具有較高的水平,。這是印度國情帶來的必然性。
但印度的社會發(fā)展的現(xiàn)狀又注定了轉(zhuǎn)基因技術(shù)在此不會一帆風(fēng)順,，民主政治決策機制,、傳統(tǒng)宗教影響等，使印度關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的倫理爭論被一再放大,。當(dāng)這種爭議影響到政府決策時,，又會引發(fā)新一輪的爭論。
技術(shù)相對成熟
印度已轉(zhuǎn)育成功大批農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因品種,。印度轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)研究重點集中在水稻,、小麥、棉花,、玉米,、高粱、花生,、番茄,、菜花、芥末,、圓白菜,、西瓜、木瓜,、甘蔗等農(nóng)作物基因組以及有關(guān)作物對有機（如疾病,、害蟲）和無機（如干旱、鹽堿）壓力的承受力,。
印度在轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一些新進(jìn)展包括：水稻基因組測序項目為印度科學(xué)家進(jìn)一步研究和利用水稻基因信息,，發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物提供了機會，且通過RNA（核糖核酸）干擾途徑,，成功地將抗水稻東格魯?。≧TBV)基因轉(zhuǎn)入泰米爾納德邦和西孟邦的水稻品種中,；在轉(zhuǎn)基因棉花研究方面,，建立了棉花轉(zhuǎn)基因技術(shù)和植株再生技術(shù)體系,，構(gòu)建了由不同啟動子驅(qū)動的四種crylAc基因構(gòu)型，并利用這種基因構(gòu)型轉(zhuǎn)育成功87個抗蟲棉基因品系,；在番茄轉(zhuǎn)基因研究方面,，已經(jīng)將抗卷葉病基因轉(zhuǎn)入番茄品種，轉(zhuǎn)育成功的轉(zhuǎn)基因番茄表現(xiàn)出高水平抗性,，并符合孟德爾遺傳規(guī)律,；亦成功培育出轉(zhuǎn)基因芥末品種，田間表現(xiàn)較對照品種增產(chǎn)28%至45%,。
重視戰(zhàn)略與投入
和其他發(fā)展中國家一樣,，印度通過公共部門和私人部門的合作，實施以需求為導(dǎo)向的國家轉(zhuǎn)基因作物戰(zhàn)略,。
2007年,，印度頒布了國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，將生物技術(shù)列為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),。印政府提出,，要調(diào)動一切國家資源促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使印度成為世界生物技術(shù)研發(fā)中心,。按照此項生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,，印度發(fā)展并新建、籌建一批農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研發(fā)集群和孵化器,。
而印度已有及在建,、籌建中的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)較多，其中已有國家研究所7家,；在建或籌建中的國家研究所7家,；在建生物技術(shù)園與孵化器8家；在建,、籌建資源中心6家,；在建、籌建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群4個,。
在科研投入上,，印度政府對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究的投入是不斷增長的。據(jù)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國際服務(wù)組織(ISAAA）2010年的報告,，印度近年來對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的總投入發(fā)展迅速,，最近5年在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的公共投入達(dá)到15億美元，平均每年達(dá)到3億美元,，加上私人領(lǐng)域的投入,，印度平均每年用于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的總投入約為5億美元,。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展重點支持的領(lǐng)域為：主要農(nóng)作物的離體培養(yǎng)、植物組織培養(yǎng)與再生,、轉(zhuǎn)基因育種,、各種動物疫苗開發(fā)以及植物分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究。
發(fā)展歷程曲折
印度的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)每年大概有2.9億美元的產(chǎn)值,，在印度生物技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)中約占總產(chǎn)值的10%,。印度從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的公司有64家，其中規(guī)模比較大的有：萊斯種子公司,、農(nóng)智都種業(yè)公司和馬哈科孟山都生物技術(shù)公司等,，生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域主要為雜交種子與轉(zhuǎn)基因作物、生物肥料和生物農(nóng)藥,。
印度農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)95%的銷售收入來自國內(nèi)市場,。作為全球棉花種植面積最大的國家，印政府迄今為止唯一批準(zhǔn)進(jìn)行商品化種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品就是棉花,。2002年,，印度環(huán)境與森林部正式批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉的推廣，可以說給該國棉花生產(chǎn)帶來了革命性轉(zhuǎn)變,，使如今的印度已經(jīng)從一個棉花凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?。在改革棉花作物使其變成本國最富有生產(chǎn)效率和最有經(jīng)濟效益的作物方面，印度可謂取得成功,。
轉(zhuǎn)基因棉花在印度迅速發(fā)展的同時也備受爭議,，支持和反對的雙方既有單純的觀點分歧，也有為各自利益集團的抗?fàn)?，印政府態(tài)度也存在一定的搖擺,，盡管不乏曲折，但總體趨勢上來看,，良好的效益仍然使支持轉(zhuǎn)基因一方的聲音越來越響,。
在其他轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品領(lǐng)域，印度Mahyco公司正在開發(fā)大量其他轉(zhuǎn)基因蔬菜,，包括秋葵,、卷心菜、花椰菜以及馬鈴薯,，而印政府也支持開展多種轉(zhuǎn)基因蔬菜項目,，包括蕓苔、西紅柿,、卷心菜和花椰菜,。不過，涉及到如糧食作物,、蔬菜和水果等的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,，印度依然停留在試驗階段,，沒有得到產(chǎn)業(yè)化。
綜上可見,，目前印度農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn),，就是在可耕地和水資源逐漸減少的情況下，為不斷增長的人口和牲畜生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品,。也正緣于此,，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引入轉(zhuǎn)基因技術(shù)，才會被印政府視為一個有力手段,。
印度的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因從技術(shù)上來看是相對成熟的，大量工作取得了一定示范效應(yīng),。只不過,，在這個國家里，轉(zhuǎn)基因并不只是科技問題,，民眾認(rèn)知與政府愿景還存在差距,，獨特的政治環(huán)境也使問題復(fù)雜化。印度社會的接受程度和現(xiàn)已取得的科技成果之間存在的矛盾,，現(xiàn)已攤在了印度面前,。（記者 張夢然 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 劉琳 提供資料）
