18日，在2013年“全國食品安全宣傳周”上，工業(yè)和信息化部發(fā)布提高嬰幼兒乳粉質(zhì)量行動方案,，提出建設(shè)食品安全追溯體系,、實行嬰幼兒配方乳粉的GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）管理模式,、鼓勵企業(yè)兼并重組等措施,。
將實現(xiàn)手機(jī)查詢奶粉信息
借助信息化手段，通過建設(shè)食品安全追溯體系,，實現(xiàn)食品從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)的全程可追蹤,，是發(fā)達(dá)國家解決食品安全問題行之有效的主要監(jiān)管措施之一。作為工業(yè)和信息化部嬰幼兒乳粉“提高質(zhì)量水平,，提振消費信心”行動六項主要工作之一,，建立食品企業(yè)質(zhì)量安全信息追溯體系，已提上議事日程,。
工業(yè)和信息化部消費工業(yè)司副巡視員高伏透露,，工業(yè)和信息化部將推動建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系，計劃于今年底,，在蒙牛,、伊利、完達(dá)山和三元4家企業(yè)開展試點工作,。高伏表示,，食品企業(yè)質(zhì)量安全信息追溯體系的建立，將讓消費者能隨時隨地采用智能手機(jī)等終端以及政府網(wǎng)站等公共平臺,，對企業(yè)基本法令信息進(jìn)行實時追溯和了解,。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司食品處副處長鄧小丁說，按照工業(yè)和信息化部的相關(guān)規(guī)劃,，到2014年,，該體系將在乳制品行業(yè)率先建成。
像管藥品一樣管乳品
“我們將參照藥品的管理模式,，逐步完善嬰幼兒配方乳粉的行業(yè)準(zhǔn)入,，全程監(jiān)管和企業(yè)退出制度。” 高伏指出,，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與生產(chǎn)許可條件，加快在全行業(yè)實行嬰幼兒配方乳粉的GMP管理模式,。
GMP是國際藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的通用準(zhǔn)則,，在多數(shù)國家或地區(qū)都具有法律效力。業(yè)內(nèi)專家表示,，推行GMP認(rèn)證,，按照藥品管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，在全世界范圍都算是最嚴(yán)格的,。
把乳品當(dāng)藥品管,，另一項工作是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)投資,，嚴(yán)格按照乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,，會同發(fā)展改革委，國家食品藥品監(jiān)督管理總局,，對2011年以來新建和改（擴(kuò)）建的企業(yè)項目開展為期4個月的嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)項目清理審核工作,，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)（項目）。
兩年內(nèi)行業(yè)集中度將達(dá)70%
中國乳制品工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計顯示,，我國目前有規(guī)模以上乳制品生產(chǎn)企業(yè)649家,，其中液體乳生產(chǎn)企業(yè)387家，乳粉生產(chǎn)企業(yè)207家,。業(yè)內(nèi)人士指出,，提高行業(yè)集中度、打造出幾個過硬的大品牌,，是讓消費者對國產(chǎn)乳制品恢復(fù)信心的關(guān)鍵,，更是“雙提行動”的著力點之一。
高伏表示,，未來將努力提升國內(nèi)乳粉行業(yè)的集中度,，鼓勵企業(yè)兼并重組。兩年內(nèi)將爭取培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),，將行業(yè)集中度提高到70%以上,。
國產(chǎn)品牌問題檢出率低于洋品牌
“今年1—4月，我國累計進(jìn)口各類乳制品59.62萬噸,，貨值20.81億美元,，同比分別增長24.63%和19.27%。”中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡透露,，2013年我國乳制品進(jìn)口仍然維持高速增長,。其中，液體乳進(jìn)口6.37萬噸,，同比增長164.69%,；供嬰幼兒食用的零售包裝食品3.89萬噸，同比增長37.24%,，預(yù)計全年進(jìn)口量將接近11萬噸,。
“在乳制品進(jìn)口高速增長的同時，消費者對國產(chǎn)乳制品的消費信心也有所提升,，特別是對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信心在加強(qiáng),，有些地方甚至出現(xiàn)了奶源緊張的情況。”宋昆岡說,。
工業(yè)和信息化部黨組成員,、總工程師朱宏任提供的數(shù)據(jù),，也印證了這一趨勢。2012年,，在國家質(zhì)檢總局組織檢測的國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉12082個樣品中,，問題檢出率結(jié)果為0.77%，檢測結(jié)果好于同期進(jìn)口國外嬰幼兒配方乳粉1.13%的問題檢出率,。（生物谷Bioon.com）
