近年來,,生物產(chǎn)業(yè)日益受到重視,,不少地方都在積極謀劃,著力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、集聚度較高,、產(chǎn)業(yè)帶動性強的生物產(chǎn)業(yè)集聚地。
作為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點,,生物產(chǎn)業(yè)在生命科學(xué)研究,、生物技術(shù)創(chuàng)新重大突破的帶動和市場需求的拉動下,展現(xiàn)出越來越廣闊的市場前景,。據(jù)有關(guān)國際機構(gòu)預(yù)測,,到2020年,生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過1/3,,生物質(zhì)能源占世界能源消費的比重將達到5%左右,,生物基材料將替代10%至20%的化學(xué)材料。更多的分析認(rèn)為,,繼信息產(chǎn)業(yè)之后,,生物產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟中又一個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重要推動力。這也正是生物產(chǎn)業(yè)備受青睞的關(guān)鍵所在,。目前,,世界許多國家都將生物產(chǎn)業(yè)作為搶占新世紀(jì)經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,發(fā)布專項政策,,成立專門機構(gòu),加速培養(yǎng)和吸引人才,,大幅度增加對生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的投入,。比如,美國就先后啟動實施了禽流感防治專項行動計劃,、國家生物質(zhì)能源計劃,、生物信息基礎(chǔ)設(shè)施計劃等專項行動計劃,;并設(shè)有生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會,專門跟蹤生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,及時研究制定財政預(yù)算,、管理法規(guī)和稅收政策。再比如,,日本早在多年前就啟動實施了“生物行動計劃”,,具體包括50個指導(dǎo)計劃、88個基本計劃和200個詳細(xì)行動計劃,,幾乎涵蓋了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個細(xì)節(jié),。
我國正處于加速工業(yè)化進程中,面臨著嚴(yán)峻的資源,、環(huán)境壓力,,抓住生物科技發(fā)展的重大機遇,加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對于緩解人口,、資源、環(huán)境等瓶頸約束,,走新型工業(yè)化道路,,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義,。
目前,,加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),面臨著一系列有利條件,。從國際上看,,世界現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展開始進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,但仍處于成長期,,產(chǎn)業(yè)內(nèi)尚未形成由少數(shù)跨國公司壟斷的格局,,這為我們在某些局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)看,,生物資源豐富,,市場需求潛力巨大,將為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間,;生命科學(xué)研究,、生物技術(shù)水平與發(fā)達國家差距相對較小,擁有一支相當(dāng)規(guī)模的生物技術(shù)人才隊伍,,生物產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,這為進一步加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好的技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。
歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,,新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的孕育期是發(fā)展中國家實現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史契機,。“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會進程中承前啟后的重要時期,,也是生物產(chǎn)業(yè)國際分工格局快速形成的關(guān)鍵時期,。我們一定要抓住發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重要機遇,明確發(fā)展思路和目標(biāo),,將加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)放在突出重要的戰(zhàn)略位置,,切實按照《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求,把生物產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。
抓住發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重要機遇,,把生物產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,就要著力增強自主創(chuàng)新能力,。實踐表明,,當(dāng)今世界任何重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的形成和壯大,都是以核心技術(shù)的不斷獲取和創(chuàng)新為前提的,。近年來,,我國生物產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力快速提升,但與作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的要求相比,,自主創(chuàng)新能力還比較薄弱,,科技成果轉(zhuǎn)化率有待進一步提高。據(jù)分析,,目前生物醫(yī)藥中的上游技術(shù)水平與國際先進水平相比,,仍有較大差距,生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化率僅為0?5%,。我們要將生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點,,掌握競爭主動權(quán),就必須著力增強自主創(chuàng)新能力,,構(gòu)建和完善有利于生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的體制機制,,通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式,建立企業(yè)牽頭組織,、高等院校和科研院所共同參與的有效實施機制,;以具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果的開發(fā)和應(yīng)用為核心,加強生物科技創(chuàng)新條件平臺建設(shè),,推進生物技術(shù)公共實驗室,、中試基地以及融資平臺、人才培訓(xùn)平臺等產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),;加強生物信息中心,、科技成果評估機構(gòu)等中介服務(wù)體系建設(shè),促進生物領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、管理,、實施和保護,,強化知識產(chǎn)權(quán)的司法保護和行政執(zhí)法力度。
抓住發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重要機遇,,把生物產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,還要做好生物產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展這篇大文章。集聚化發(fā)展是當(dāng)今世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢和一般規(guī)律,,也是發(fā)展我國生物產(chǎn)業(yè)的重要途徑,。應(yīng)該看到,經(jīng)過多年發(fā)展,,我國生物產(chǎn)業(yè)集聚加快推進,,一批初具影響的產(chǎn)業(yè)基地正在形成。但企業(yè)規(guī)模偏小,,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,,存在低水平重復(fù)建設(shè)等,仍制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。我們必須著眼于重點突破,,集聚發(fā)展,加強政策和規(guī)劃引導(dǎo),,整合現(xiàn)有資源,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進生物企業(yè)和資金,、技術(shù),、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中,努力培育生物產(chǎn)業(yè)區(qū)域增長極,,有步驟,、有重點地建設(shè)若干各具特色、以大企業(yè)集團為核心,、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的相對集中布局的綜合性產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)性產(chǎn)業(yè)基地,,引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化發(fā)展,。