據(jù)美國(guó)時(shí)代周刊報(bào)道，本周如南希佩里西（Nancy Pelosi)所愿,，白宮眾議院通過(guò)了具有里程碑意義的全球變暖法案,。但是你或許并不了解美國(guó)許許多多不同的利益集團(tuán)對(duì)這一法案有多少負(fù)面評(píng)價(jià)。美國(guó)商務(wù)部,，綠色和平組織,，地球之友組織，農(nóng)業(yè)局,，美國(guó)石油組織以及全國(guó)制造商協(xié)會(huì)都表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切或者干脆反對(duì)該法案,。
事情本不該是這樣。民主黨在全球變暖問(wèn)題上一向具有優(yōu)先權(quán)——有眾議院議長(zhǎng)佩里西和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的支持,，許多人都沒(méi)有想到,，在立法問(wèn)題上民主黨內(nèi)想獲得一致通過(guò)會(huì)經(jīng)歷如此艱難的時(shí)刻。但讓足夠多的農(nóng)村和中產(chǎn)民主黨人對(duì)該法案表示支持絕非易事,，法案最終勉強(qiáng)通過(guò),，但即使這一“中間路線”法案能得到一些溫和的共和黨人的支持，它仍將可能失去左翼和右翼民主黨選票,。
佩里西在國(guó)會(huì)比任何人都希望通過(guò)這一法案建立聲譽(yù),，法案要求到2020年溫室氣體排放量要比2005年減少17%，到本世紀(jì)中葉減排量達(dá)到80%,。如果法案不能通過(guò)，這將是對(duì)佩里西這位已經(jīng)飽受攻擊的議長(zhǎng)極大打擊,。佩里西把周三和周四的大部分時(shí)間花在游說(shuō)黨內(nèi)成員上,，她打電話說(shuō)，開(kāi)會(huì)時(shí)說(shuō),，投票時(shí)在眾議院說(shuō),，甚至跟隨一位黨內(nèi)成員進(jìn)入媒體的領(lǐng)地發(fā)言人休息室說(shuō)——以讓她的法案能被記者們所充分了解。她還在周三會(huì)見(jiàn)了七位溫和的共和黨人士,，難得地跨過(guò)走廊伸出友誼之手,。甚至連副總統(tǒng)Al Gore也被招募進(jìn)來(lái)從田納西打電話做工作。奧巴馬則于周四告訴記者們：“由于有一些誤傳認(rèn)為清潔能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互矛盾,，此次投票支持與反對(duì)票數(shù)將十分接近,。”
即使領(lǐng)導(dǎo)人物們說(shuō)過(guò)此次投票會(huì)十分接近，周四時(shí)民主黨人對(duì)投票很滿意,。一位代表西部賓夕法尼亞州鋼鐵制造地區(qū)的民主黨人Mike Doyle說(shuō)到：“之前我并不知道我們能獲得難得的218票,，但就是感覺(jué)一旦投票開(kāi)始，一定有人會(huì)投支持票。”最初Doyle對(duì)該法案并不感冒,，但后來(lái)由于能源和商業(yè)委員會(huì)主席Henry Waxman都讓步了,，他也改變了看法。他說(shuō),，最后一刻為了農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席Collin Peterson能讓步,，法案做出了一些更改和妥協(xié)，但要想讓農(nóng)業(yè)委員會(huì)的反對(duì)者們支持該法案還有很長(zhǎng)的路要走,。 許多制造商和小公司擔(dān)心越來(lái)越高的能源價(jià)格會(huì)削弱他們?cè)谌蚴袌?chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,。Doyle周三和周四的大部分時(shí)間花在安慰緊張的其他成員們上了，他告訴他們他不相信法案會(huì)導(dǎo)致能源價(jià)格大幅上漲,，這是他們最擔(dān)心的,。
Peterson代表農(nóng)業(yè)委員會(huì)的民主黨人和一些財(cái)政保守派領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)六周的拉票活動(dòng)，所謂的藍(lán)狗民主黨（Blue Dog Democrats)拉到了45票反對(duì)法案中的兩項(xiàng)規(guī)定,。Waxman的委員會(huì)對(duì)美國(guó)環(huán)保署很有影響力,，他允許農(nóng)業(yè)部，而不是美國(guó)環(huán)保署,，來(lái)監(jiān)督一項(xiàng)很有潛力的發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)的項(xiàng)目（Peterson同意奧巴馬政府評(píng)估美國(guó)環(huán)保署在此事中的角色）,。Waxman同意讓環(huán)保署五年之中不再計(jì)算將森林轉(zhuǎn)化為制造乙醇和生物燃料的作物基地會(huì)排放多少溫室氣體，許多環(huán)境保護(hù)論者認(rèn)為這種轉(zhuǎn)化弊大于利,。上述行動(dòng)有助于將這些有爭(zhēng)議的能源列入可再生能源名單,。可再生能源標(biāo)準(zhǔn)要求到2025年,，大型電廠要提供至少20%的可再生能源,。
幾個(gè)月的時(shí)間里消費(fèi)者的潛在成本一直是阻滯法案的因素之一。共和黨援引一項(xiàng)研究結(jié)果稱,，真相探尋組織（factcheck.org)的計(jì)算結(jié)果是每個(gè)家庭為此每年需要支付3100美元,。該小組采訪了此項(xiàng)研究的一位作者，這位作者說(shuō)實(shí)際影響更可能是每年800美元,。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室給民主黨人鼓了勁,，上周發(fā)表研究結(jié)果稱到2020年每個(gè)家庭的平均花費(fèi)僅為175美元。不管花錢多少,，共和黨人都把這項(xiàng)法案冠以碳消費(fèi)稅的標(biāo)簽——而且凌駕于醫(yī)療改革之上,，美國(guó)家庭已經(jīng)無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。白宮共和黨的二號(hào)人物Rep. Eric Cantor周三在?？怂剐侣勆险f(shuō)“南希佩里西想獲得支持票很不容易,。我想原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槊绹?guó)人民已經(jīng)開(kāi)始了解完成這一民主黨議程的代價(jià)和后果,。他們?cè)趤y花錢,，而我們并不寬裕,。”
被稱為美國(guó)清潔能源和安全法的1200頁(yè)的法案將向能源收集，制造,，精煉和其他企業(yè)提供碳貸款——這項(xiàng)財(cái)政支持達(dá)6千億美金——以減輕消費(fèi)者的成本負(fù)擔(dān),。美國(guó)政府最初曾想通過(guò)拍賣貸款信額籌集資金來(lái)提供環(huán)保工作職位和完成奧巴馬的其他優(yōu)先事項(xiàng)，但這個(gè)提議遭到商業(yè)團(tuán)體的極力反對(duì),。
即使受到許多批評(píng),，此項(xiàng)法案還是得到了許多組織的支持，甚至鋼鐵和煤礦工人及七大電廠中的六家都表示支持,，還有核能源所,，以及默許的華爾街，因?yàn)樵摲ò笗?huì)在市場(chǎng)上造就大量新能源交易,，而華爾街會(huì)從中受益,。絕大多數(shù)環(huán)境組織都對(duì)該法案表示支持，包括自然資源保護(hù)理事會(huì)和保護(hù)者同盟,，甚至有一些組織認(rèn)為法案中的措施還不夠有力,。周三Waxman在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上宣布該項(xiàng)協(xié)議的時(shí)候，大約30名支持者穿著T恤舉著標(biāo)語(yǔ)牌站在他身后,，標(biāo)語(yǔ)牌上寫(xiě)著“還能源以清潔,，還美國(guó)以本色”（Make our energy clean, Make it American）。
然而,，這些組織的支持仍然勢(shì)單力薄,。“關(guān)注者科學(xué)家聯(lián)合會(huì)”（Concerned Scientists）成員Brenda Ekwurze也舉著塊標(biāo)語(yǔ)牌站在Waxman身后，他說(shuō)“這個(gè)法案并不完美,，我們擔(dān)心參議院會(huì)削弱近期減排指標(biāo),。在提供資金支持之前我們會(huì)密切關(guān)注。”
人們或許覺(jué)得經(jīng)過(guò)如此細(xì)心修改和折衷的法案在參議院應(yīng)該會(huì)通過(guò),。但去年兩黨連立的氣候變化法案卻以54對(duì)36的選票未獲通過(guò),，共和黨從那以后贏得了至少7個(gè)席位。但是如果連說(shuō)服農(nóng)村眾議院民主黨人都如此困難,，想要贏得代表農(nóng)業(yè)州郡的更有實(shí)力的參議員選票更是難上加難。而且如果白宮的折衷方案讓許多有實(shí)力的組織不悅,，可以想象參議院會(huì)有什么態(tài)度,。（生物谷Bioon.com）
