“50年后,我們將給子孫留下什么樣的草原,?”在青海省西寧市召開(kāi)的全國(guó)草原工作會(huì)議上,,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓對(duì)全國(guó)從事草原工作的領(lǐng)導(dǎo)干部這樣發(fā)問(wèn),。
這是懸在牧區(qū)干部群眾心中一個(gè)沉重的“,?”,也是全社會(huì)越來(lái)越關(guān)切的問(wèn)題,。我國(guó)有60億畝草原,,占國(guó)土面積的41.7%,草原是我國(guó)重要的陸地生態(tài)屏障,。
“,?”為何如此沉重,?據(jù)悉,全國(guó)90%的可利用草原不同程度退化,;草原超載過(guò)牧嚴(yán)重,,北方草原牲畜超載率達(dá)32%;全國(guó)草原水土流失面積接近2億畝,;草原災(zāi)害頻繁,,旱災(zāi)、雪災(zāi)連年肆虐,,每年草原鼠害面積在8.5億畝以上,。
不過(guò),難題已經(jīng)開(kāi)始破解,。十六大以來(lái),,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,不斷強(qiáng)化草原保護(hù)建設(shè),,實(shí)施草原重大生態(tài)建設(shè)工程,有效遏制了全國(guó)草原生態(tài)環(huán)境加速惡化的勢(shì)頭,,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,。退牧還草工程圍欄封育6億畝,與非工程區(qū)比,,工程區(qū)產(chǎn)草量提高68%,。在重大生態(tài)工程的帶動(dòng)下,各地加大草原保護(hù)建設(shè)力度,,截至2008年,,全國(guó)草原圍欄9.3億畝,禁牧休牧輪牧面積14.8億畝,,累計(jì)種草保留面積4.3億畝,。2008年春季,全國(guó)發(fā)生沙塵暴9次,,比2007年減少7次,;三江源地區(qū)草原水土流失面積比項(xiàng)目實(shí)施前減少180萬(wàn)畝。
與此同時(shí),,牧區(qū)畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,。2008年,六大牧區(qū)牛羊肉產(chǎn)量達(dá)327.5萬(wàn)噸,,生鮮乳產(chǎn)量1244.5萬(wàn)噸,,均占全國(guó)總量的1/3,分別是2000年的1.7倍和5.1倍,。牧民收入連年增加,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,2008年全國(guó)牧業(yè)半牧業(yè)縣(旗)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4026元,是2000年的2.4倍,,年均遞增11.6%,。目前,我國(guó)草原承包經(jīng)營(yíng)面積接近33億畝,,約占全國(guó)草原總面積的55%,。
轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,牧區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的格局已經(jīng)形成,,每年向農(nóng)區(qū)提供育肥牛羊3000多萬(wàn)頭(只),。草原旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速興起,社會(huì)主義新牧區(qū)加快推進(jìn),,安排13萬(wàn)戶游牧民定居,,牧民生產(chǎn)生活條件大為改觀。
然而,,草原保護(hù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,,草原生態(tài)欠賬仍在增加,草原監(jiān)管體系也比較薄弱,。如何加快草原保護(hù)建設(shè),,有效解決牧區(qū)的生態(tài)、生產(chǎn),、生活問(wèn)題,?高鴻賓表示,一是全面落實(shí)基本草原保護(hù),、草畜平衡和禁牧休牧三項(xiàng)基本制度,,要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣,對(duì)基本草原采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施,,不能隨意占用和改變用途,。二是實(shí)施重大生態(tài)工程,加快草原建設(shè)步伐,。三是發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè),,推廣高效適用飼養(yǎng)模式。四是加快建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。(生物谷Bioon.com)