“50年后,我們將給子孫留下什么樣的草原,?”在青海省西寧市召開的全國草原工作會議上,,農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓對全國從事草原工作的領(lǐng)導(dǎo)干部這樣發(fā)問。
這是懸在牧區(qū)干部群眾心中一個沉重的“,?”,,也是全社會越來越關(guān)切的問題。我國有60億畝草原,,占國土面積的41.7%,,草原是我國重要的陸地生態(tài)屏障。
“,?”為何如此沉重,?據(jù)悉,全國90%的可利用草原不同程度退化,;草原超載過牧嚴(yán)重,,北方草原牲畜超載率達(dá)32%;全國草原水土流失面積接近2億畝,;草原災(zāi)害頻繁,,旱災(zāi)、雪災(zāi)連年肆虐,,每年草原鼠害面積在8.5億畝以上,。
不過,難題已經(jīng)開始破解,。十六大以來,國家出臺了一系列政策措施,,不斷強(qiáng)化草原保護(hù)建設(shè),,實(shí)施草原重大生態(tài)建設(shè)工程,有效遏制了全國草原生態(tài)環(huán)境加速惡化的勢頭,,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,。退牧還草工程圍欄封育6億畝,,與非工程區(qū)比,工程區(qū)產(chǎn)草量提高68%,。在重大生態(tài)工程的帶動下,,各地加大草原保護(hù)建設(shè)力度,截至2008年,,全國草原圍欄9.3億畝,,禁牧休牧輪牧面積14.8億畝,累計(jì)種草保留面積4.3億畝,。2008年春季,,全國發(fā)生沙塵暴9次,比2007年減少7次,;三江源地區(qū)草原水土流失面積比項(xiàng)目實(shí)施前減少180萬畝,。
與此同時,牧區(qū)畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,。2008年,,六大牧區(qū)牛羊肉產(chǎn)量達(dá)327.5萬噸,生鮮乳產(chǎn)量1244.5萬噸,,均占全國總量的1/3,,分別是2000年的1.7倍和5.1倍。牧民收入連年增加,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,2008年全國牧業(yè)半牧業(yè)縣(旗)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4026元,是2000年的2.4倍,,年均遞增11.6%,。目前,我國草原承包經(jīng)營面積接近33億畝,,約占全國草原總面積的55%,。
轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,牧區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的格局已經(jīng)形成,,每年向農(nóng)區(qū)提供育肥牛羊3000多萬頭(只),。草原旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速興起,社會主義新牧區(qū)加快推進(jìn),,安排13萬戶游牧民定居,,牧民生產(chǎn)生活條件大為改觀。
然而,,草原保護(hù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,,草原生態(tài)欠賬仍在增加,草原監(jiān)管體系也比較薄弱,。如何加快草原保護(hù)建設(shè),,有效解決牧區(qū)的生態(tài),、生產(chǎn)、生活問題,?高鴻賓表示,,一是全面落實(shí)基本草原保護(hù)、草畜平衡和禁牧休牧三項(xiàng)基本制度,,要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣,,對基本草原采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施,不能隨意占用和改變用途,。二是實(shí)施重大生態(tài)工程,,加快草原建設(shè)步伐。三是發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè),,推廣高效適用飼養(yǎng)模式,。四是加快建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。(生物谷Bioon.com)