環(huán)境保護(hù)雜志社,、嘉興市南湖區(qū)人民政府和嘉興市環(huán)保局主辦的2009環(huán)境保護(hù)基層論壇18日在嘉興南湖舉行,,與會(huì)的環(huán)保專(zhuān)家、官員就探索中國(guó)特色基層環(huán)保新道路進(jìn)行了廣泛探討,。
環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在發(fā)來(lái)的賀信中表示,,基層是環(huán)保事業(yè)的根基,近年來(lái)基層環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)察,、輻射監(jiān)管工作條件得到了明顯改善,但基層環(huán)保部門(mén)仍面臨著很多實(shí)際困難和亟待破解的難題,,基層環(huán)保薄弱的狀況還沒(méi)得到根本扭轉(zhuǎn),。
環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)楊朝飛介紹說(shuō),我國(guó)未來(lái)環(huán)境立法的趨勢(shì)將是加強(qiáng)對(duì)政府環(huán)境責(zé)任的立法、加強(qiáng)保護(hù)對(duì)保護(hù)公民合法環(huán)境權(quán)益的立法,、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)管科學(xué)化管理的立法,,同時(shí)還要使環(huán)境政策與法律趨同合一。他認(rèn)為基層環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)查處主觀(guān),、故意,、惡意的違法,除了環(huán)評(píng),、收費(fèi),、罰款之外,還要采取與新聞媒體聯(lián)動(dòng),,與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)等多種懲戒手段,,用數(shù)據(jù)支持群眾發(fā)起民事訴訟,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿建立退出機(jī)制,。
最高人民法院研究室主任,、著名環(huán)境法專(zhuān)家孫佑海認(rèn)為,一些地方政府為了增加財(cái)政收入,,盲目上項(xiàng)目引投資,,為高污染、高耗能的企業(yè)大開(kāi)方便之門(mén),,降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),、放松監(jiān)管執(zhí)法,逃避環(huán)保責(zé)任,,造成一系列環(huán)保危機(jī)事件發(fā)生和政府與群眾間的對(duì)立,,為此,應(yīng)當(dāng)依法建立促進(jìn)地方黨委和政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的機(jī)制和體制,,切實(shí)落實(shí)地方黨委政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中教授則建議,當(dāng)前要加強(qiáng)國(guó)家環(huán)保政策的權(quán)威性,,統(tǒng)一國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督和管理,,強(qiáng)調(diào)環(huán)保工作的效果和效率,明確相關(guān)主管部門(mén),、行業(yè)主管部門(mén)保護(hù)環(huán)境和防止污染的責(zé)任,,還要強(qiáng)化各地地方政府環(huán)保的責(zé)任。(生物谷Bioon.com)