聯(lián)合國氣候變化會(huì)議今日將在聯(lián)合國總部開幕,，美,、歐與發(fā)展中大國等八十余位國家領(lǐng)導(dǎo)人已確認(rèn)與會(huì)。中國國家主席胡錦濤也將出席會(huì)議將在開幕式上發(fā)表講話,。
會(huì)議面臨一系列阻礙
為了人類免受氣候變暖的威脅,，1997年12月，149個(gè)國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》,?！毒┒甲h定書》規(guī)定，到2010年,，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,，要比1990年減少5.2%。由于《京都議定書》第一承諾期在2012年到期,，所以2007年年底,，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了“巴厘島路線圖”，計(jì)劃2009年年底在哥本哈根就2012年后應(yīng)對氣候變化達(dá)成新協(xié)議,。
現(xiàn)在,，距離哥本哈根會(huì)議僅有三個(gè)月時(shí)間，但國際社會(huì)仍然在許多問題上未能達(dá)成共識(shí),，談判進(jìn)展緩慢,。哥本哈根會(huì)議能否拿出一份各國皆認(rèn)可的“新協(xié)議”仍然帶有很大懸念。
今年6月,，聯(lián)合國2009年第二次氣候變化國際談判在德國波恩舉行,，其目標(biāo)是為今年年底在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)達(dá)成應(yīng)對氣候變化的全球性新協(xié)議準(zhǔn)備草案，來自全球174個(gè)國家和230個(gè)非政府組織的約3000名代表參加此次談判,。
但在此次會(huì)議上,，發(fā)達(dá)國家的減排承諾與他們的歷史責(zé)任、發(fā)展階段,、公約要求和減排能力相比極不相稱,。雖然大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都宣布了它們減排的中期目標(biāo)。但是,，與科學(xué)界設(shè)定的目標(biāo)——到2020年,，各國要在1990年的基礎(chǔ)上減少排放25%-40%相比,，各國的保證遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期。不僅如此,，他們還在千方百計(jì)減輕自己的減排責(zé)任,，并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)。
此外,，談判的阻礙還停留在三大議題上：第一,，如何為各國的減排行動(dòng)，尤其是發(fā)展中國家提供必要的資金支持,；第二,，發(fā)展中國家如何制定適合自身可持續(xù)發(fā)展需要的減排戰(zhàn)略；第三,，各國政府如何改變各自傳統(tǒng)的發(fā)展模式以應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn),。
發(fā)達(dá)國家能否有實(shí)質(zhì)行動(dòng)成突破關(guān)鍵
中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)李克新參贊此前曾在接受媒體采訪時(shí)表示，氣候變化談判是全方位的,，要在減排,、適應(yīng)、技術(shù),、資金等幾個(gè)方面同舉并重,。就目前的談判進(jìn)程來看，發(fā)達(dá)國家如何在技術(shù)和資金問題為發(fā)展中國家提供支持,，將成為談判能否取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵,。
