“把良好政治意愿變?yōu)榫唧w案文是本次氣候談判的主要課題”——訪中國(guó)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng),、出席聯(lián)合國(guó)2009年第四次氣候變化國(guó)際談判會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蘇偉28日在曼谷接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)：“本次談判非常重要，將為哥本哈根大會(huì)取得成果做最后的準(zhǔn)備。”他強(qiáng)調(diào)：“談判主要任務(wù)之一是把各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在上周聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上表達(dá)的良好政治意愿落實(shí)到具體談判案文中。”
蘇偉說(shuō)，22日在紐約召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì),，在各國(guó)凝聚政治共識(shí),、形成政治推動(dòng)力,、推動(dòng)談判取得進(jìn)展等方面發(fā)揮了重要作用,。胡錦濤主席在峰會(huì)上發(fā)表了重要講話,，各方給予高度評(píng)價(jià)，充分展示了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的認(rèn)真和負(fù)責(zé)任態(tài)度,。
胡錦濤主席在講話中說(shuō),，中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施,。一是加強(qiáng)節(jié)能,、提高能效工作，爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降,。二是大力發(fā)展可再生能源和核能,，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右。三是大力增加森林碳匯,，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。
蘇偉認(rèn)為：“盡管現(xiàn)在說(shuō)本次曼谷談判能取得哪些成果還為時(shí)尚早,，但上周的聯(lián)合國(guó)峰會(huì)以及有關(guān)國(guó)家表達(dá)的良好政治意愿會(huì)對(duì)本次談判有積極的促進(jìn)作用,。當(dāng)然，把良好的政治意愿變?yōu)檎勁凶郎系木唧w案文還有一個(gè)過(guò)程,，這也是本次曼谷談判的主要任務(wù),。”
蘇偉介紹說(shuō)，曼谷談判是今年在哥本哈根大會(huì)前的第四次談判,，加上去年的4次談判,，前后一共有8次。但是,，之前的談判進(jìn)展并不令人滿意,，在許多關(guān)鍵議題上，發(fā)達(dá)國(guó)家之間以及發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間仍然存在較大分歧,。
他說(shuō),，氣候變化問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家如何合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的問(wèn)題。氣候變化問(wèn)題從歷史根源上講,，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中大量地,、無(wú)約束地排放溫室氣體所造成，而其后果卻要由世界上每個(gè)國(guó)家和地區(qū),、每個(gè)個(gè)人來(lái)承受,。這個(gè)問(wèn)題需要全球合作,，共同應(yīng)對(duì)。目前已有的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題奠定了良好的法律基礎(chǔ)和框架,，現(xiàn)在的核心問(wèn)題是如何落實(shí)公約的有關(guān)規(guī)定,，落實(shí)《公約》所確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，如何體現(xiàn)公平的原則,，如何充分考慮發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展階段和發(fā)展需求,，特別是它們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,、消除貧困等方面的需求,。這是在本次談判過(guò)程中需要認(rèn)真考慮的。如果各方在落實(shí)《公約》,、《議定書(shū)》方面能夠有進(jìn)一步共識(shí),，談判會(huì)取得積極進(jìn)展。
蘇偉表示,，中國(guó)代表團(tuán)將會(huì)積極和建設(shè)性地參與會(huì)議的磋商,、談判，推動(dòng)談判達(dá)成有意義的成果,。
蘇偉從1989年開(kāi)始,，一直代表中國(guó)參加國(guó)際氣候變化談判，至今已有20年,?；仡欓L(zhǎng)期以來(lái)親身經(jīng)歷的氣候變化談判歷程，他說(shuō)：“氣候變化這個(gè)問(wèn)題非常緊迫,，然而又不是一天兩天能夠解決的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),。”蘇偉表示,，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際社會(huì)已經(jīng)取得了若干進(jìn)展，因此他對(duì)于各方在已有成果基礎(chǔ)上合作應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,、切實(shí)采取積極行動(dòng)的前景充滿信心,。(生物谷Bioon.com)
