國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,,黨中央,、國務(wù)院高度重視西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,把加強生態(tài)環(huán)境保護作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,實施了規(guī)??涨暗沫h(huán)境保護和建設(shè)工程,環(huán)境保護工作取得積極進展,。
——污染減排工作不斷推進,,各項政策措施日趨完善。對西部地區(qū)實施總量控制進行支持,綜合考慮西部各省區(qū)環(huán)境容量,、排放基數(shù),、工程削減能力及社會經(jīng)濟發(fā)展需求等因素,對西部地區(qū)實行了總量控制政策的傾斜,。不斷完善環(huán)境經(jīng)濟政策,,促進西部地區(qū)電廠脫硫設(shè)施建設(shè),支持西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),。
——生態(tài)保護工作取得重大突破,。目前,西部地區(qū)自然保護區(qū)面積占西部地區(qū)國土面積的18%,。生態(tài)示范建設(shè)開始起步,。資源開發(fā)的生態(tài)保護監(jiān)管工作不斷得到加強。生物多樣性和生物遺傳資源保護有序推進,。
——加強主動防控,,穩(wěn)步推進重點流域區(qū)域污染防治。集中力量推進重點流域水污染防治,。國務(wù)院批復(fù)了《三峽庫區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃》,、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》、《黃河中上游流域水污染防治規(guī)劃》等一系列規(guī)劃,,西部地區(qū)重點流域水污染得到遏制,,部分流域水質(zhì)得到了顯著改善。積極深化城市環(huán)境保護工作,,不斷加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,,連續(xù)7年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,西部地區(qū)一大批群眾反映強烈,、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題得到妥善處置,。
——加大環(huán)保投入支持力度。2000年以來,,國家支持西部地區(qū)環(huán)保項目主要有:全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(輻射及地表水部分)建設(shè)項目,、全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項目、中央環(huán)境保護專項資金項目,、中央主要污染物減排專項資金項目,、冰凍雨雪災(zāi)后環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)重建與應(yīng)急監(jiān)測項目、地震災(zāi)區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專項資金項目,、中西部環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)專項資金項目,、國家級自然保護區(qū)專項資金項目、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金項目等,資金達518503.9萬元,。
基本建設(shè)項目投資中央對地方的補助比例西部,、中部,、東部地區(qū)分別為60%、40%,、20%,,中央財政資金中央對地方的支持比例,西部,、中部、東部分別為80%,、60%,、40%,西藏和地震災(zāi)區(qū)國家補助比例為100%,。2004年—2008年,,為西部地區(qū)配備執(zhí)法車輛1596輛,應(yīng)急指揮車輛13輛,,取證監(jiān)測儀器設(shè)備19586臺(套),。目前,西部地區(qū)已建成污染源監(jiān)控中心93個,,另有42個監(jiān)控中心正在建設(shè),,對1618個國控重點污染源的898個污水排放口和1351個廢氣排放口實施了自動監(jiān)控,初步形成了省,、市一體的污染源監(jiān)控能力,。
——科技先行,充分發(fā)揮科技對環(huán)保工作的支撐作用,。不斷加大投入,,加快人才隊伍培養(yǎng),快速提升西部地區(qū)環(huán)??蒲袑嵙?。累計支持西部地區(qū)科研單位科研經(jīng)費2075萬元。水體污染控制與治理重大科技專項安排了4個項目24個課題,,總經(jīng)費預(yù)算16.75億元,,其中中央財政經(jīng)費6.2億元。積極支持西部地區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施社會化運營資質(zhì)的申請審批工作,。協(xié)助西部地區(qū)建設(shè)環(huán)保工程技術(shù)中心,,提升西部地區(qū)的環(huán)保技術(shù)水。組織開展西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況遙感調(diào)查工作,,評估了20世紀(jì)80年代以來生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,、變化及趨勢,為今后加強生態(tài)保護工作奠定了基礎(chǔ),。
——高度重視干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),,為各項工作提供堅強的組織保障,。加強區(qū)域督查派出機構(gòu)建設(shè),2005年成立了西北環(huán)境保護督查中心和西南環(huán)境保護督查中心,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西部跨省域環(huán)境保護,,督促檢查突出的環(huán)境問題;同年增設(shè)了西北核與輻射安全監(jiān)督站,,加強了西北地區(qū)核與輻射安全監(jiān)管,。十年來,西部地區(qū)環(huán)保機構(gòu)與人員隊伍得到了長足發(fā)展,。環(huán)保機構(gòu)由1999年的2131個增至2008年的3050個,,增加了43%;人員由17724人增至31368人,,增加了77%,。(生物谷Bioon.com)