日本外務省網(wǎng)站1月31日最新報道說,,日本已經(jīng)以書面形式向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了日本的減排目標,,承諾到2020年將在1990年的排放基礎上減排25%。不過,,這一減排目標是有條件的。
據(jù)報道,根據(jù)26日日本政府召開的閣僚委員會會議達成的共識,日本政府贊同《哥本哈根協(xié)議》,,同時向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交到2020年的減排目標,承諾在1990年的排放基礎上減排25%,。但日本政府強調此舉措的實施,,要以所有主要國家共同構筑公平的具有實效性的國際框架,并擁有積極的減排愿望為前提,。
有關專家指出,,鳩山由紀夫政府提出到2020年在1990年基礎上減排25%,這相對于日本上一屆政府似乎積極多了,,但這里面也存在問題,,即日本為減排目標設置前提條件。設置這一條件的言外之意是,對發(fā)達國家本應明確減排的國際安排,,日本有自己的解釋權,,它可以以一些主要國家做得不好為由,拒絕執(zhí)行自己提交的減排計劃,。日本所說的“主要國家”包括發(fā)展中國家,。然而,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定,,發(fā)展中國家與發(fā)達國家承擔“共同但有區(qū)別的責任”,。日本沒有區(qū)分這些國家。因此,,日本把不合理的事情作為承諾的前提條件,,其承諾可信度要打一定折扣。
根據(jù)2009年12月聯(lián)合國氣候變化大會發(fā)布的《哥本哈根協(xié)議》,,1月31日前,,發(fā)達國家應向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交2020年減排目標,發(fā)展中國家則應提交自愿減排行動計劃,。(生物谷Bioon.com)