《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)（實(shí)錄）
華清:
女士們、先生們上午好,！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。今天上午我們請(qǐng)來(lái)了環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍先生,、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王玉慶先生,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司司長(zhǎng)馬京奎先生、農(nóng)業(yè)部科技教育司巡視員王衍亮先生,，請(qǐng)他們向大家介紹第一次全國(guó)污染源普查的基本情況和普查成果,，并回答大家的提問(wèn)。現(xiàn)在先請(qǐng)張力軍先生介紹情況,。
張力軍:
女士們,、先生們,，新聞界的朋友們，大家上午好,！第一次全國(guó)污染源普查是一次重大的國(guó)情調(diào)查,。兩年多來(lái)，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,，各地各有關(guān)部門(mén)狠抓落實(shí),，密切配合，普查工作進(jìn)展順利,，主要任務(wù)已基本完成,。
今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是：發(fā)布《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，公報(bào)和有關(guān)材料已經(jīng)發(fā)給大家,，我在這里就不再重復(fù)了,。下面，我就普查總體情況作一簡(jiǎn)要介紹,。
張力軍:
此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日,，時(shí)期為2007年度。兩年多來(lái),，全國(guó)共組織動(dòng)員57萬(wàn)人,，辛勤工作，克服時(shí)間緊,、任務(wù)重,、難度大、要求高等困難,，先后開(kāi)展了普查前期準(zhǔn)備,、普查試點(diǎn)、普查監(jiān)測(cè),、宣傳和培訓(xùn),、清查摸底、普查表格入戶填報(bào),、數(shù)據(jù)錄入,、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核和匯總分析,、普查成果發(fā)布等工作,，共調(diào)查工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源,、生活源和集中式污染治理設(shè)施4大類(lèi)普查對(duì)象592.56萬(wàn)個(gè),，獲得各類(lèi)污染源填報(bào)基本數(shù)據(jù)11億個(gè)。
張力軍:
普查工作成果主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是查實(shí)了全國(guó)主要污染物排放總量。普查首次將農(nóng)業(yè)源,、縣級(jí)政府所在地以外全部城鎮(zhèn)的生活源以及垃圾處理廠的滲濾液等納入調(diào)查范圍,，在科學(xué)制定污染物產(chǎn)排核算方法的基礎(chǔ)上，更加客觀真實(shí)地反映了各類(lèi)污染源主要污染物排放情況,。根據(jù)普查結(jié)果,，2007年全國(guó)主要污染物排放總量：廢水中化學(xué)需氧量為3028.96萬(wàn)噸，氨氮為172.91萬(wàn)噸,，重金屬0.09萬(wàn)噸,，總磷為42.32萬(wàn)噸，總氮為472.89萬(wàn)噸,；廢氣中二氧化硫?yàn)?320.00萬(wàn)噸,，氮氧化物為1797.70萬(wàn)噸，煙塵為1166.64萬(wàn)噸,，工業(yè)粉塵為764.68萬(wàn)噸,；工業(yè)固體廢物為4914.87萬(wàn)噸；工業(yè)危險(xiǎn)廢物為3.94萬(wàn)噸,。
張力軍:
二是摸清了污染源的流域,、區(qū)域和行業(yè)特征以及治理情況?；春?、海河、遼河,、太湖,、滇池,、巢湖等水污染防治重點(diǎn)流域接納主要水污染物數(shù)量大,，工業(yè)污染物排放主要集中在少數(shù)行業(yè)和局部地區(qū)，污染結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),、人口相對(duì)密集的地區(qū)工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物等4項(xiàng)主要污染物排放量均位于全國(guó)前列；造紙,、紡織等8個(gè)行業(yè)化學(xué)需氧量,、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%，電力熱力,、非金屬礦物制品等6個(gè)行業(yè)二氧化硫,、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%。機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量占排放總量的30%，對(duì)城市空氣污染影響很大,。本次普查還首次系統(tǒng)掌握了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)主要污染行業(yè),、污染源及其污染物排放情況。
張力軍:
三是掌握了農(nóng)業(yè)源污染物排放狀況,。農(nóng)業(yè)源污染物排放對(duì)水環(huán)境的影響較大,，其化學(xué)需氧量排放量為1324.09萬(wàn)噸，占化學(xué)需氧量排放總量的43.7%,。農(nóng)業(yè)源也是總氮,、總磷排放的主要來(lái)源，其排放量分別為270.46萬(wàn)噸和28.47萬(wàn)噸,，分別占排放總量的57.2%和67.4%,。要從根本上解決我國(guó)的水污染問(wèn)題，必須把農(nóng)業(yè)源污染防治納入環(huán)境保護(hù)的重要議程,。
張力軍:
四是強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作,。建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將全國(guó)592.56萬(wàn)個(gè)普查對(duì)象與環(huán)境有關(guān)的基本數(shù)據(jù)錄入普查信息數(shù)據(jù)庫(kù),，并編制了統(tǒng)一的編號(hào)代碼,，可根據(jù)需求按行業(yè)、地區(qū),、指標(biāo)等不同類(lèi)型分組進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索和查詢,，為管理和決策提供了重要依據(jù)；為改革現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,，進(jìn)一步完善主要污染物總量減排指標(biāo)體系,、監(jiān)測(cè)體系和考核體系奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),，通過(guò)普查,，提出了核定主要污染物產(chǎn)生和排放的系統(tǒng)方法，鍛煉了環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍,。
基本情況我就簡(jiǎn)單地介紹到這里,，我和我的同事愿意回答大家提出的問(wèn)題。謝謝,！
華清:
現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn),，提問(wèn)時(shí)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
英國(guó)衛(wèi)報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教,，第一個(gè)問(wèn)題,，人們都說(shuō)污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有曲線的關(guān)系，就是說(shuō)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平,，污染會(huì)達(dá)到一個(gè)峰值,，之后會(huì)開(kāi)始下滑,。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，它的污染有沒(méi)有達(dá)到峰值,，或者什么時(shí)候?qū)⑦_(dá)到這樣一個(gè)峰值,？
第二個(gè)問(wèn)題，去年關(guān)于重金屬在中國(guó)也有許多相關(guān)報(bào)道,，尤其在鉛方面的污染問(wèn)題,，長(zhǎng)期以來(lái)這方面的數(shù)據(jù)都沒(méi)有得到準(zhǔn)確的報(bào)道或者衡量，這是一個(gè)長(zhǎng)期被人忽略的問(wèn)題,，就此我想問(wèn)一下,，您是否有信心保證這次的普查數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，失誤率和偏差率是多少,，如何保證地方政府及官員們跟你們講的完全是實(shí)話,？
“有色金屬王國(guó)”——云南的重金屬污染引10億專(zhuān)項(xiàng)資金治理
中國(guó)正經(jīng)受重金屬污染危害
張力軍:
我回答第一個(gè)問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)普查辦主任來(lái)回答,。污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在學(xué)術(shù)界里被認(rèn)為是有一個(gè)曲線的關(guān)系,，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路子看，人均8000美元的時(shí)候,，污染達(dá)到峰值,，之后開(kāi)始下降。由于中國(guó)走的是不同于發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,，所以中國(guó)有可能在人均3000美元的時(shí)候?qū)⒊霈F(xiàn)峰值,，之后開(kāi)始下降。
