《第一次全國污染源普查公報》新聞發(fā)布會（實錄）
華清:
女士們,、先生們上午好,！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會,。今天上午我們請來了環(huán)境保護部副部長張力軍先生,、國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室主任王玉慶先生,、國家統(tǒng)計局社會科技司司長馬京奎先生,、農(nóng)業(yè)部科技教育司巡視員王衍亮先生,，請他們向大家介紹第一次全國污染源普查的基本情況和普查成果，并回答大家的提問?，F(xiàn)在先請張力軍先生介紹情況,。
張力軍:
女士們、先生們,，新聞界的朋友們,，大家上午好！第一次全國污染源普查是一次重大的國情調(diào)查,。兩年多來,，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，各地各有關(guān)部門狠抓落實,，密切配合,，普查工作進展順利，主要任務(wù)已基本完成,。
今天召開新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是：發(fā)布《第一次全國污染源普查公報》,，公報和有關(guān)材料已經(jīng)發(fā)給大家，我在這里就不再重復了,。下面,，我就普查總體情況作一簡要介紹,。
張力軍:
此次普查標準時點為2007年12月31日，時期為2007年度,。兩年多來,，全國共組織動員57萬人，辛勤工作,，克服時間緊,、任務(wù)重、難度大,、要求高等困難,，先后開展了普查前期準備、普查試點,、普查監(jiān)測,、宣傳和培訓、清查摸底,、普查表格入戶填報,、數(shù)據(jù)錄入、質(zhì)量控制,、數(shù)據(jù)審核和匯總分析,、普查成果發(fā)布等工作，共調(diào)查工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源,、生活源和集中式污染治理設(shè)施4大類普查對象592.56萬個，獲得各類污染源填報基本數(shù)據(jù)11億個,。
張力軍:
普查工作成果主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是查實了全國主要污染物排放總量,。普查首次將農(nóng)業(yè)源、縣級政府所在地以外全部城鎮(zhèn)的生活源以及垃圾處理廠的滲濾液等納入調(diào)查范圍,，在科學制定污染物產(chǎn)排核算方法的基礎(chǔ)上,，更加客觀真實地反映了各類污染源主要污染物排放情況。根據(jù)普查結(jié)果,，2007年全國主要污染物排放總量：廢水中化學需氧量為3028.96萬噸,，氨氮為172.91萬噸，重金屬0.09萬噸,，總磷為42.32萬噸,，總氮為472.89萬噸；廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸,，氮氧化物為1797.70萬噸，煙塵為1166.64萬噸,，工業(yè)粉塵為764.68萬噸,；工業(yè)固體廢物為4914.87萬噸,；工業(yè)危險廢物為3.94萬噸。
張力軍:
二是摸清了污染源的流域,、區(qū)域和行業(yè)特征以及治理情況,。淮河,、海河,、遼河、太湖,、滇池,、巢湖等水污染防治重點流域接納主要水污染物數(shù)量大，工業(yè)污染物排放主要集中在少數(shù)行業(yè)和局部地區(qū),，污染結(jié)構(gòu)性問題突出,。經(jīng)濟較為發(fā)達、人口相對密集的地區(qū)工業(yè)源化學需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量均位于全國前列,；造紙,、紡織等8個行業(yè)化學需氧量、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%,，電力熱力,、非金屬礦物制品等6個行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%,。機動車氮氧化物排放量占排放總量的30%,，對城市空氣污染影響很大。本次普查還首次系統(tǒng)掌握了我國第三產(chǎn)業(yè)主要污染行業(yè),、污染源及其污染物排放情況,。
張力軍:
三是掌握了農(nóng)業(yè)源污染物排放狀況。農(nóng)業(yè)源污染物排放對水環(huán)境的影響較大,，其化學需氧量排放量為1324.09萬噸,，占化學需氧量排放總量的43.7%。農(nóng)業(yè)源也是總氮,、總磷排放的主要來源,，其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸，分別占排放總量的57.2%和67.4%,。要從根本上解決我國的水污染問題,，必須把農(nóng)業(yè)源污染防治納入環(huán)境保護的重要議程。
張力軍:
四是強化了環(huán)境保護基礎(chǔ)工作,。建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫,，將全國592.56萬個普查對象與環(huán)境有關(guān)的基本數(shù)據(jù)錄入普查信息數(shù)據(jù)庫,，并編制了統(tǒng)一的編號代碼，可根據(jù)需求按行業(yè),、地區(qū),、指標等不同類型分組進行數(shù)據(jù)檢索和查詢，為管理和決策提供了重要依據(jù),；為改革現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系,，進一步完善主要污染物總量減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系奠定了基礎(chǔ),。同時,，通過普查，提出了核定主要污染物產(chǎn)生和排放的系統(tǒng)方法,，鍛煉了環(huán)境保護隊伍,。
基本情況我就簡單地介紹到這里，我和我的同事愿意回答大家提出的問題,。謝謝,！
華清:
現(xiàn)在請大家提問，提問時報一下所代表的新聞機構(gòu),。
英國衛(wèi)報記者:
我有兩個問題想請教,，第一個問題，人們都說污染與經(jīng)濟發(fā)展之間有曲線的關(guān)系,，就是說當經(jīng)濟發(fā)展到一定的水平,，污染會達到一個峰值，之后會開始下滑,。對于中國來說,，它的污染有沒有達到峰值，或者什么時候?qū)⑦_到這樣一個峰值,？
第二個問題,，去年關(guān)于重金屬在中國也有許多相關(guān)報道，尤其在鉛方面的污染問題,，長期以來這方面的數(shù)據(jù)都沒有得到準確的報道或者衡量,，這是一個長期被人忽略的問題，就此我想問一下,，您是否有信心保證這次的普查數(shù)據(jù)是準確的,，失誤率和偏差率是多少，如何保證地方政府及官員們跟你們講的完全是實話,？
“有色金屬王國”——云南的重金屬污染引10億專項資金治理
中國正經(jīng)受重金屬污染危害
張力軍:
我回答第一個問題,，第二個問題請普查辦主任來回答。污染與經(jīng)濟發(fā)展在學術(shù)界里被認為是有一個曲線的關(guān)系，根據(jù)發(fā)達國家走過的路子看,，人均8000美元的時候,，污染達到峰值，之后開始下降,。由于中國走的是不同于發(fā)達國家走過的經(jīng)濟發(fā)展的路子，所以中國有可能在人均3000美元的時候?qū)⒊霈F(xiàn)峰值,，之后開始下降,。
