環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍,、國家海洋局副局長王飛2日分別代表雙方在北京簽署《關(guān)于建立完善海洋環(huán)境保護(hù)溝通合作工作機(jī)制的框架協(xié)議》,,這標(biāo)志著我國海陸統(tǒng)籌保護(hù)海洋環(huán)境的新局面將進(jìn)一步形成。
張力軍在講話中指出,,我國既是陸地大國也是海洋大國,,擁有18000多公里的大陸岸線,按照聯(lián)合國海洋法公約和我國政府的主張,,我國管轄海域有300萬平方公里,。在約占全國13.0%陸地面積的沿海11個(gè)省(區(qū)、市),,生活著超過全國40%的人口,,創(chuàng)造了全國約60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。保護(hù)海洋環(huán)境不僅是全國環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分,,也是促進(jìn)沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展乃至全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),。近年來,在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,環(huán)境保護(hù)部加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,以陸源污染防治為重點(diǎn),,推進(jìn)重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)工作,,強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理能力建設(shè),積極開展海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃區(qū)劃,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,不斷加大海洋環(huán)境保護(hù)工作力度,在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,,有效遏制了海洋環(huán)境不斷惡化的勢頭,,近岸海域環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定,。但也要看到,我國海洋環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,,陸源污染物排海問題仍然突出,,漁業(yè)資源衰竭,海洋物種減少,,島嶼生態(tài)環(huán)境惡化,,海岸抗災(zāi)能力減弱,突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)等都威脅著沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,。此次環(huán)境保護(hù)部與國家海洋局共同簽署海洋環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議,,充分反映了兩部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)配合,,共同推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)的決心,,將對(duì)開創(chuàng)海洋環(huán)境保護(hù)工作新局面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
根據(jù)協(xié)議,,雙方將在9個(gè)方面加強(qiáng)溝通與合作,,包括加強(qiáng)海洋功能區(qū)劃、規(guī)劃方面的協(xié)調(diào),,共同開展重點(diǎn)海域氮,、磷、石油類及重金屬污染的控制工作,,做好海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作銜接,,共同加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)有效聯(lián)動(dòng),,實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)與技術(shù)共享,,推動(dòng)履行相關(guān)國際公約和國際合作,開展海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,,建立雙方工作的日常聯(lián)系工作機(jī)制等,。
據(jù)悉,合作協(xié)議簽署后,,近期雙方將抓緊開展以下工作:一是共同開展重點(diǎn)海域環(huán)境容量及排污控制示范研究工作,。二是開展海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)沿海地方海洋環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,,聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類海洋環(huán)境違法行為,。三是合作開展全國近岸海域污染防治“十二五”規(guī)劃編制工作,。四是加強(qiáng)陸源直接入海排污口的監(jiān)管,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,督促開展入海排污口環(huán)境整治,。五是進(jìn)一步加快完善雙方工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,督促沿海地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)和海洋部門都建立相應(yīng)的合作機(jī)制。(生物谷Bioon.com)