2009年在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土綠化部門及社會(huì)各界深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以紀(jì)念新中國成立六十周年為動(dòng)力,，努力克服國際金融危機(jī)和特大旱情等自然災(zāi)害造成的不利影響，全面落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議,、全國造林綠化和森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神,，扎實(shí)推進(jìn)國土綠化和生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成效,。

一,、全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)蓬勃開展

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，義務(wù)植樹蔚然成風(fēng),。胡錦濤,、吳邦國、溫家寶,、賈慶林,、習(xí)近平、李克強(qiáng),、賀國強(qiáng),、周永康等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加了首都義務(wù)植樹活動(dòng),。胡錦濤總書記在植樹時(shí)指出：“深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷擴(kuò)大國土綠化面積,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，也是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。希望全社會(huì)大力弘揚(yáng)植綠,、護(hù)綠,、愛綠的文明新風(fēng)，積極參與義務(wù)植樹活動(dòng),，注重科學(xué),、提高質(zhì)量、加強(qiáng)管護(hù),，確保種一棵,、活一棵、成材一棵,。要通過一代又一代人的不懈努力,，使祖國大地變得更加秀美。”春季植樹期間,，在黨中央,、全國人大、國務(wù)院,、全國政協(xié),、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)和共和國部長(zhǎng)及地方各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，適齡公民踴躍參加義務(wù)植樹活動(dòng),，再一次掀起了全民植綠,、興綠、護(hù)綠的新熱潮,。

義務(wù)植樹組織管理得到加強(qiáng),，地方法規(guī)、規(guī)章相繼頒布,。北京市出臺(tái)了《綠化條例》,，制定了義務(wù)植樹登記考核、驗(yàn)收管理,、責(zé)任區(qū)和基地等3個(gè)管理辦法,；內(nèi)蒙古出臺(tái)了《義務(wù)植樹條例》；安徽省,、陜西省西安市出臺(tái)了《古樹名木保護(hù)條例》,；甘肅省建立了義務(wù)植樹任務(wù)通知書、登記卡制度和義務(wù)植樹考核管理辦法,。目前,，已有江蘇,、安徽、江西,、河南,、新疆等18個(gè)省（區(qū),、市）頒布了《綠化條例》或《義務(wù)植樹條例》,，規(guī)范了依法治綠的途徑,，增強(qiáng)了公民參加國土綠化的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。

義務(wù)植樹形式不斷創(chuàng)新，盡責(zé)率逐步提高,。北京市強(qiáng)化街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹屬地管理制度,，開展了城鄉(xiāng)手拉手義務(wù)植樹活動(dòng)，明確了綠地認(rèn)養(yǎng),、購買碳匯,、以資代勞等18種義務(wù)植樹的形式,。上海市在各區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立義務(wù)植樹點(diǎn)，針對(duì)中心城區(qū)市民植樹積極性高但植樹地塊少的情況,，通過跨區(qū)協(xié)調(diào),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，組織市民開展綠化造林活動(dòng),。福建省啟動(dòng)了“百片綠地,、千株古樹”認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),，每個(gè)設(shè)區(qū)市確定10處以上的林地綠地,、100株以上的古樹名木,，供社會(huì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),。江西,、河南等省區(qū)的鐵路、公路,、河務(wù)等管理部門出資解決苗木費(fèi)用,，沿線各級(jí)政府組織群眾完成整地,、栽植任務(wù)，推進(jìn)通道綠化,。陜西省延安市深入開展“我為延安種棵樹”活動(dòng),，3年來全國各地已有17萬人參加,。

義務(wù)植樹宣傳發(fā)動(dòng)深入廣泛,，公民綠化意識(shí)顯著增強(qiáng),。廣東省開通植樹熱線，為群眾提供咨詢服務(wù),。重慶市開展“森林重慶知識(shí)競(jìng)賽”,。內(nèi)蒙古自治區(qū)張貼義務(wù)植樹宣傳畫4萬多份，發(fā)放傳單96萬份,。上海市開展了以“共建綠色家園,，同迎世博盛會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),，印發(fā)了《上海市民義務(wù)植樹宣傳手冊(cè)》,。新疆維吾爾自治區(qū)把3月12日至4月12日確定為自治區(qū)綠化宣傳月,，通過手機(jī)發(fā)送綠化公益宣傳短信200萬條。農(nóng)業(yè)部以“讓綠色覆蓋中國”為主題開展了全國種草綠化宣傳周活動(dòng)。河北,、黑龍江,、遼寧、湖北,、江西,、重慶,、青海,、甘肅,、四川、西藏,、新疆等?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取多種形式廣泛開展了“種草、愛草,、護(hù)草”的宣傳活動(dòng),，共印發(fā)各類宣傳,、技術(shù)資料12萬多冊(cè),。中國石油華北油田公司還開展了“綠化電視片展播”活動(dòng),。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年有4.1億人次直接參加義務(wù)植樹,，栽植樹木18.1億株,，另有1.8億人次通過間接方式履行植樹義務(wù)，折合栽植樹木6.7億株,。全年共有5.9億人次參加各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng),，植樹24.8億株（含折合株數(shù)）。截止2009年底,，累計(jì)有121.1億人次參加義務(wù)植樹,，植樹563.3億株。

二,、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

林業(yè)改革取得重大成效,。2009年6月，黨中央召開了新中國成立60年來的首次中央林業(yè)工作會(huì)議,，對(duì)林業(yè)改革發(fā)展作出全面部署,。在中央林業(yè)工作會(huì)議精神的鼓舞和推動(dòng)下，集體林權(quán)制度改革取得了重大進(jìn)展,。目前,，已有福建、江西,、浙江,、云南、遼寧,、河北,、湖北、安徽,、重慶,、貴州10省市基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的任務(wù),，另有12個(gè)省集體林權(quán)制度改革已全面推開,，其他省（區(qū),、市）正在進(jìn)行改革試點(diǎn),。全國完成林地及林木確權(quán)面積1.01億公頃，占集體林地的59.4%,，發(fā)證面積0.76億公頃,，占集體林地總面積的44.6%。與此同時(shí),，公共財(cái)政支持林業(yè)發(fā)展制度逐步完善,，農(nóng)村林業(yè)金融制度開始建立,，集體林木采伐管理機(jī)制改革取得突破，林權(quán)流轉(zhuǎn)行為逐步規(guī)范,，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。隨著改革的深入推進(jìn)，林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn),，社會(huì)資金開始向林業(yè)流動(dòng),。林改后，農(nóng)民和林地的潛能不斷釋放,，農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性空前高漲,。在國家造林面積持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)戶,、企業(yè)等社會(huì)造林面積大幅度增加，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了全家護(hù)林、合作護(hù)林,、精心護(hù)林的可喜局面。