2009年在黨中央,、國務院的正確領導下,，國土綠化部門及社會各界深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，以紀念新中國成立六十周年為動力,，努力克服國際金融危機和特大旱情等自然災害造成的不利影響,，全面落實中央林業(yè)工作會議、全國造林綠化和森林草原防火工作電視電話會議精神,，扎實推進國土綠化和生態(tài)文明建設,，取得了顯著成效。

一,、全民義務植樹運動蓬勃開展

各級領導率先垂范,，義務植樹蔚然成風,。胡錦濤、吳邦國,、溫家寶,、賈慶林、習近平,、李克強,、賀國強、周永康等黨和國家領導人參加了首都義務植樹活動,。胡錦濤總書記在植樹時指出：“深入開展義務植樹活動,，不斷擴大國土綠化面積，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求,，也是建設生態(tài)文明的重要舉措,。希望全社會大力弘揚植綠、護綠,、愛綠的文明新風,，積極參與義務植樹活動，注重科學,、提高質(zhì)量,、加強管護，確保種一棵,、活一棵,、成材一棵。要通過一代又一代人的不懈努力,，使祖國大地變得更加秀美,。”春季植樹期間，在黨中央,、全國人大,、國務院、全國政協(xié),、中央軍委領導和共和國部長及地方各級黨政軍領導干部的帶領下,，適齡公民踴躍參加義務植樹活動，再一次掀起了全民植綠,、興綠,、護綠的新熱潮。

義務植樹組織管理得到加強,，地方法規(guī),、規(guī)章相繼頒布。北京市出臺了《綠化條例》,，制定了義務植樹登記考核,、驗收管理,、責任區(qū)和基地等3個管理辦法；內(nèi)蒙古出臺了《義務植樹條例》,；安徽省、陜西省西安市出臺了《古樹名木保護條例》,；甘肅省建立了義務植樹任務通知書,、登記卡制度和義務植樹考核管理辦法。目前,，已有江蘇,、安徽、江西,、河南,、新疆等18個省（區(qū),、市）頒布了《綠化條例》或《義務植樹條例》,，規(guī)范了依法治綠的途徑，增強了公民參加國土綠化的法律意識和責任意識,。

義務植樹形式不斷創(chuàng)新,，盡責率逐步提高。北京市強化街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務植樹屬地管理制度,，開展了城鄉(xiāng)手拉手義務植樹活動,，明確了綠地認養(yǎng)、購買碳匯,、以資代勞等18種義務植樹的形式,。上海市在各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立義務植樹點,，針對中心城區(qū)市民植樹積極性高但植樹地塊少的情況,，通過跨區(qū)協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補,，組織市民開展綠化造林活動,。福建省啟動了“百片綠地、千株古樹”認建認養(yǎng)活動,，每個設區(qū)市確定10處以上的林地綠地,、100株以上的古樹名木，供社會認建認養(yǎng),。江西,、河南等省區(qū)的鐵路、公路,、河務等管理部門出資解決苗木費用,，沿線各級政府組織群眾完成整地,、栽植任務，推進通道綠化,。陜西省延安市深入開展“我為延安種棵樹”活動,，3年來全國各地已有17萬人參加。

義務植樹宣傳發(fā)動深入廣泛,，公民綠化意識顯著增強,。廣東省開通植樹熱線，為群眾提供咨詢服務,。重慶市開展“森林重慶知識競賽”,。內(nèi)蒙古自治區(qū)張貼義務植樹宣傳畫4萬多份，發(fā)放傳單96萬份,。上海市開展了以“共建綠色家園,，同迎世博盛會”為主題的宣傳活動，印發(fā)了《上海市民義務植樹宣傳手冊》,。新疆維吾爾自治區(qū)把3月12日至4月12日確定為自治區(qū)綠化宣傳月,，通過手機發(fā)送綠化公益宣傳短信200萬條。農(nóng)業(yè)部以“讓綠色覆蓋中國”為主題開展了全國種草綠化宣傳周活動,。河北,、黑龍江、遼寧,、湖北,、江西、重慶,、青海,、甘肅、四川,、西藏,、新疆等省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團采取多種形式廣泛開展了“種草,、愛草,、護草”的宣傳活動，共印發(fā)各類宣傳,、技術資料12萬多冊,。中國石油華北油田公司還開展了“綠化電視片展播”活動。

據(jù)統(tǒng)計,，2009年有4.1億人次直接參加義務植樹,，栽植樹木18.1億株，另有1.8億人次通過間接方式履行植樹義務，折合栽植樹木6.7億株,。全年共有5.9億人次參加各種形式的義務植樹活動,，植樹24.8億株（含折合株數(shù)）。截止2009年底,，累計有121.1億人次參加義務植樹,，植樹563.3億株。

二,、現(xiàn)代林業(yè)建設扎實推進

林業(yè)改革取得重大成效,。2009年6月，黨中央召開了新中國成立60年來的首次中央林業(yè)工作會議,，對林業(yè)改革發(fā)展作出全面部署。在中央林業(yè)工作會議精神的鼓舞和推動下,，集體林權制度改革取得了重大進展,。目前，已有福建,、江西,、浙江、云南,、遼寧,、河北、湖北,、安徽,、重慶、貴州10省市基本完成了明晰產(chǎn)權,，承包到戶的任務,，另有12個省集體林權制度改革已全面推開，其他?。▍^(qū),、市）正在進行改革試點。全國完成林地及林木確權面積1.01億公頃,，占集體林地的59.4%,，發(fā)證面積0.76億公頃，占集體林地總面積的44.6%,。與此同時,，公共財政支持林業(yè)發(fā)展制度逐步完善，農(nóng)村林業(yè)金融制度開始建立,，集體林木采伐管理機制改革取得突破,，林權流轉行為逐步規(guī)范，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設扎實推進。隨著改革的深入推進,，林業(yè)成為新的投資熱點,，社會資金開始向林業(yè)流動。林改后,，農(nóng)民和林地的潛能不斷釋放,，農(nóng)民造林育林護林的積極性空前高漲。在國家造林面積持續(xù)增長的同時,，農(nóng)戶,、企業(yè)等社會造林面積大幅度增加，廣大農(nóng)村出現(xiàn)了全家護林,、合作護林,、精心護林的可喜局面。