國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
會(huì)議指出,，“十一五”前四年,，經(jīng)過各地區(qū)、各部門共同努力,，節(jié)能減排工作取得重要進(jìn)展,，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%，但與“十一五”降低20%左右的目標(biāo)仍有較大差距,，特別是去年三季度以來,，高耗能、高排放行業(yè)快速增長,，一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,，能耗強(qiáng)度下降趨勢減緩甚至由降轉(zhuǎn)升，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，今年是決戰(zhàn)之年,，現(xiàn)在只有八個(gè)月時(shí)間了,，各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感,，采取強(qiáng)有力,、見效快的措施,，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
一要加大淘汰落后產(chǎn)能力度，2010年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦,，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸,、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸,、電解鋁33萬噸,、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸,。對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),，暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)、供地,、核準(zhǔn)和審批,；對(duì)未完成任務(wù)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,，不予批準(zhǔn)新增用地,，加大執(zhí)法處罰力度。
二要嚴(yán)控高耗能,、高排放行業(yè)過快增長,，不再審批、核準(zhǔn),、備案擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,，未通過環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工建設(shè),。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口各項(xiàng)政策,，控制“兩高”產(chǎn)品出口。
三要加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,。中央安排833億元,，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程以及污染治理等建設(shè)。各地區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目傾斜,。
四要深化能源價(jià)格改革,，加強(qiáng)用能管理。推行居民用電階梯價(jià)格,。壓縮高耗能,、高排放企業(yè)用電。取消一些地方對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策,，嚴(yán)格執(zhí)行高差別電價(jià),。
五要加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力,。加強(qiáng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管,。
六要抓好建筑、交通,、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,。2010年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,，對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力,，2010年公共機(jī)構(gòu)能耗指標(biāo)比去年降低5%。
七要大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,。繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,，全面推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車,、節(jié)能電機(jī),，推廣節(jié)能燈1.5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路,、公共場所,、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。
八要堅(jiān)決查處違規(guī)亂上項(xiàng)目,、嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源和污染環(huán)境等行為,。深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi),、適度消費(fèi),。（生物谷Bioon.com）
