6月5日是一年一度的世界環(huán)境日,。我國今年世界環(huán)境日的主題是“低碳減排·綠色生活”，旨在倡導(dǎo)公眾踐行綠色消費,，積極推進生態(tài)文明建設(shè),，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展,、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,。
發(fā)展是人類社會追求的永恒主題。人類文明的發(fā)展,，歷來是在不斷應(yīng)對和克服人與人,、人與自然、人與社會各種矛盾過程中艱難前進,。由于人與自然矛盾激化,，發(fā)展遭遇前所未有的阻礙,，促使環(huán)境問題認識的覺醒，進而不斷探索新的發(fā)展路徑,。特別是在應(yīng)對國際金融危機沖擊中,，許多國家都更加突出“綠色”的理念和內(nèi)涵，實施“綠色新政”,，以此來謀劃后危機時代的發(fā)展,。人們普遍認識到，發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅可以節(jié)能減排,，而且能夠更加有效地利用資源,、擴大市場需求、提供新的就業(yè),，是保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的重要結(jié)合點,。推進綠色發(fā)展，為環(huán)境保護帶來了壓力和機遇,。
改革開放30多年是我國環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的30多年,，也是不懈探索中國環(huán)保新道路的30多年。西方發(fā)達國家走過的“先污染后治理,、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”,，注重“末端治理”的環(huán)保老路，在我國走不通,，也走不起,。一段時期內(nèi)，不少地區(qū)和環(huán)保部門把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展對立起來,，把環(huán)境保護看成是簡單的污染防治,，就污染談污染，就環(huán)保論環(huán)保,，實踐中走了彎路,。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，需要與時俱進的改革創(chuàng)新精神,，立足基本國情,，借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索出一條代價小,、效益好,、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護道路,。“代價小”就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),，以盡可能小的環(huán)境代價支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟活動；“效益好”就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會建設(shè)相統(tǒng)籌，尋求最佳的環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益和社會效益,；“排放低”就是要堅持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合，用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理成本,，把經(jīng)濟社會活動對環(huán)境的損害降低到最小程度,；“可持續(xù)”就是要堅持環(huán)境保護與長遠發(fā)展相融合，以環(huán)境保護的不斷加強推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。
探索環(huán)保新道路,，需要用新的理念進一步深化對環(huán)境保護的認識，用新的視野把握好環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展機遇,，用新的實踐推動環(huán)境保護取得更大的實際成效,，用新的體制機制保障環(huán)境保護的持續(xù)推進，用新的思路謀劃環(huán)境保護的未來,，抓緊制定與我國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系,、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系,、完善的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會行動體系,，從國家戰(zhàn)略層面,、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程、再生產(chǎn)全過程和生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場全力推進,。
當(dāng)前,，我國已進入只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能促進可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，關(guān)鍵要有強大外力,，就像石墨結(jié)構(gòu)向金剛石結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化需要高溫高壓外加催化劑那樣苛刻的外界條件一樣。進一步加強環(huán)境保護可以提供這一強大外力,。這就需要積極探索,，充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用。
第一,，堅決打好污染減排決勝戰(zhàn),，以倒逼機制促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過努力,，截至2009年底，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%,，二氧化硫減排已超過“十一五”目標(biāo),，化學(xué)需氧量減排也接近“十一五”目標(biāo)。今年以來，我們咬定目標(biāo),，自加壓力,，明確提出化學(xué)需氧量在實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的前提下，再削減20萬噸,；二氧化硫在2009年已經(jīng)完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,，再削減40萬噸。我們將深入研究健全減排指標(biāo),、監(jiān)測和考核體系,，把污染減排與改善環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合起來，探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量,、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量,、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機制，大力推進結(jié)構(gòu)減排,、工程減排和管理減排,，通過污染減排的倒逼傳導(dǎo)機制，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
第二,，深化環(huán)境影響評價制度，以源頭控制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴張,，堅決抑制產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)。健全環(huán)評,、評估,、審批責(zé)任追究機制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化建設(shè)項目環(huán)評管理,。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),，實行建設(shè)項目環(huán)評“區(qū)域限批”。完善規(guī)劃環(huán)評,，探索戰(zhàn)略環(huán)評,，把資源節(jié)約、環(huán)境友好以及生態(tài)文明的理念和要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中,，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國民經(jīng)濟體系和社會組織體系,。
第三，健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,。繼續(xù)探索完善環(huán)境政策，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策一體化,。積極推進資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革,，完善鼓勵節(jié)能環(huán)保的財稅體系,，研究制定有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，深化綠色稅收,、綠色證券,、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟政策,。
第四,，增強環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力，以市場導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù),，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)和推廣節(jié)約,、替代,、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展壯大,，引領(lǐng)技術(shù)升級,，最大限度地減少污染物排放。
第五,，進一步保障和改善民生,，以綠色生活助推消費模式轉(zhuǎn)變。環(huán)境保護是重大民生問題,。經(jīng)濟發(fā)展決定人們的生活水平,，環(huán)境狀況決定人們的生存條件。隨著生活水平的提高,，人民群眾由衷地期盼喝上干凈的水,、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物,。我們堅持把環(huán)境保護與改善民生緊密結(jié)合起來,，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題,。同時,，積極倡導(dǎo)適度消費和綠色消費，改變導(dǎo)致對自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費模式,。
加強環(huán)境保護,，推進生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)廣大群眾的切身利益,，離不開社會各界的廣泛參與,，需要全社會行動起來，共同建設(shè)共同享有,。綠色發(fā)展的征程就在腳下延伸,，艱巨繁重的任務(wù)正擺在面前,。只要我們堅定信心、砥礪勇氣,、攜手共進，一定能夠早日實現(xiàn)山清水秀天藍地綠的美好愿景,。（生物谷Bioon.com）
