企業(yè)負(fù)擔(dān)大清查:中國企業(yè)十七項(xiàng)最重負(fù)擔(dān)排名公布 環(huán)保部門成負(fù)擔(dān)最大來源
深秋的北京,,位于西單的工業(yè)和信息化部大院一如繼往地平靜。
看似平靜的背后,,一場(chǎng)史上規(guī)模最大,、規(guī)格最高、歷時(shí)時(shí)間最長的為中小企業(yè)減負(fù)行動(dòng),,已車馬轟鳴,。
據(jù)悉,此次減負(fù)行動(dòng)從今年6月13日國務(wù)院成立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始,到年底結(jié)束,,歷時(shí)半年。如今,,轉(zhuǎn)眼間時(shí)間過半,,距離12月份最后的大檢查只有兩個(gè)月時(shí)限,。
當(dāng)下,工信部相關(guān)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局,、中小企業(yè)司等部門的官員,,依然在各地奔波進(jìn)行減負(fù)的督查指導(dǎo)工作,。
目前我國中小企業(yè)有4000萬家,,占企業(yè)總數(shù)的99%,貢獻(xiàn)了中國60%的GDP,、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè),。但數(shù)據(jù)顯示,,中國的中小企業(yè)背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,目前,,向中小企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)的部門有18個(gè),,按收費(fèi)項(xiàng)目分有69個(gè)大類,,子項(xiàng)目上千。
為負(fù)累不堪的中小企業(yè)減負(fù)已不是懸念,,但懸念在于:這次真的能下狠手么?
高調(diào)減負(fù)
從6月13日開始,,在工信部辦公大樓內(nèi),又多了一個(gè)臨時(shí)性“部門”——國務(wù)院成立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。跟以往相比,這里顯得更加忙碌,,常駐的10多個(gè)工作人員不時(shí)在三個(gè)辦公室之間穿行。
減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從成立的那一刻起,其組建規(guī)格之高,、參與部門之眾就吸引著各方的關(guān)注,。
領(lǐng)導(dǎo)小組由工信部部長李毅中擔(dān)任組長,,監(jiān)察部副部長、糾風(fēng)辦副主任屈萬祥,,國家發(fā)改委副主任彭森,,工信部副部長苗圩,,財(cái)政部部長助理王保安四位副部級(jí)官員擔(dān)任副組長。另有中央紀(jì)委駐工信部紀(jì)檢組組長郭炎炎,、工信部總工程師朱宏任,、公安部副部長劉金國、民政部副部長姜力,、住建部副部長齊驥等10位副部級(jí)官員擔(dān)任成員,。
領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制,不屬于新設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作結(jié)束后即撤銷,。
由于此次減負(fù)工作難度大,涉及面廣,,情況復(fù)雜,,與中央成立減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組相對(duì)應(yīng),各地也相應(yīng)成立了減負(fù)工作機(jī)構(gòu),。工信部相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,,一些地方在過去已經(jīng)成立了“減負(fù)辦”的,這次減負(fù)工作可繼續(xù)由“減負(fù)辦”來組織實(shí)施,。目前,,全國各地成立的減負(fù)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)與以往成立的“減負(fù)辦”比例各占一半。
除了組建機(jī)構(gòu),,為中小企業(yè)減負(fù)的時(shí)間表也已經(jīng)確定,。據(jù)工信部中小企業(yè)司司長王黎明透露,為保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益,,在減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)方面將加大整治力度,,從下半年開始,分三個(gè)階段開展對(duì)中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理活動(dòng),;要求相關(guān)部門在8月底之前進(jìn)行督查清理,,9月-10月提出清理減負(fù)的政策性措施,,12月份突出加大檢查力度。
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解,,目前,,向中小企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)的部門共有18個(gè),按收費(fèi)項(xiàng)目分有69個(gè)大類,,子項(xiàng)目則有上千個(gè),。
如何清理如此眾多的收費(fèi)?一位工信部相關(guān)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露,,具體清理程序是,,首先是讓各個(gè)省市以及各個(gè)系統(tǒng)相關(guān)部門按照財(cái)政部下發(fā)通知的要求,把目前所有的收費(fèi)項(xiàng)目重新進(jìn)行梳理,,看哪些是屬于規(guī)定范圍內(nèi)的合理收費(fèi),,哪些是不符合要求的不合理收費(fèi),“全部都要拎出來,,之后就要逐級(jí)上報(bào)到工信部”,。