“控?zé)煑l例”列入北京市今年工作計(jì)劃
“全面無(wú)煙環(huán)境立法高層研討會(huì)”今天在南昌召開(kāi),。
記者上午通過(guò)中國(guó)疾控中心控?zé)熮k獲悉,，我國(guó)有望立法保障全面無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙環(huán)境立法“地方先行”的可能性大,，八一起義的發(fā)源地南昌,，有望打響全面無(wú)煙立法的“第一槍”。
記者了解到,，《北京市控制吸煙條例》被納入今年市人大的法規(guī)預(yù)案研究項(xiàng)目,。市人大將委托專(zhuān)業(yè)院所和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)“控?zé)煑l例”進(jìn)行全面研究,，并起草法規(guī)草案,，最終由市人大主任會(huì)議決定是否納入立法計(jì)劃。
法晚記者獲悉,，“北京市控制吸煙條例”的法規(guī)預(yù)案研究,，有望委托給北京市人大代表、中國(guó)政法大學(xué)教授應(yīng)松年,。
控?zé)煬F(xiàn)狀：二手煙“毒害”七成非吸煙者
今年1月9日,，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國(guó)正式生效五周年,。
1月6日,，《控?zé)熍c中國(guó)未來(lái)——中外專(zhuān)家中國(guó)煙草使用與煙草控制聯(lián)合評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”)在北京發(fā)布。報(bào)告指出，“簽約”五年來(lái),，我國(guó)控?zé)熣呗募s得分僅為37.3分(百分制),，離及格線(xiàn)相差甚遠(yuǎn)。
中國(guó)疾控中心副主任,、控?zé)熮k主任楊功煥教授在研討會(huì)上指出，截至目前,，我國(guó)二手煙暴露依然十分嚴(yán)重,，72.4%的非吸煙者受害于二手煙。她表示,，室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面控?zé)熞呀?jīng)迫在眉睫,。
控?zé)熈⒎喜型蝽?ldquo;第一槍”
法晚記者了解到，1998年以來(lái),，雖然各地有控?zé)熈⒎?，但卻并非真正意義上的全面無(wú)煙立法。
南昌是中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2010年啟動(dòng)的“無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目”首批7個(gè)試點(diǎn)城市之一,。
《南昌市控制二手煙草煙霧危害條例(草案)》去年提交南昌市人大,，至今已經(jīng)過(guò)兩次審議。但因有人提出質(zhì)疑,，未能按最初計(jì)劃在去年年底前出臺(tái),。
中國(guó)政法大學(xué)終身教授、中國(guó)行政法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年上午表示,，南昌的控?zé)熈⒎ㄔ诠膭?lì)吸煙者戒煙的同時(shí),，強(qiáng)調(diào)對(duì)二手煙的控制，點(diǎn)出了控?zé)煹年P(guān)鍵,，向嚴(yán)格履行《煙草控制框架公約》邁進(jìn)了一步,。
據(jù)了解，除了南昌外,，《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例(草案)》已經(jīng)市政府第77次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，將提交市人大審議。
北京落點(diǎn) 控?zé)熈腥虢衲旯ぷ饔?jì)劃
2月16日,，北京市十三屆人大常委會(huì)召開(kāi)第23次會(huì)議,，會(huì)議通過(guò)了今年的工作安排。其中,，市人大常委會(huì)擬安排2至3項(xiàng)法規(guī)預(yù)案研究,，已確定的一項(xiàng)為“北京市控制吸煙條例”。
屆時(shí),，市人大將委托專(zhuān)業(yè)院所和科研機(jī)構(gòu),，對(duì)“控?zé)煑l例”的立法必要性、可行性、科學(xué)性和可操作性進(jìn)行全面研究,，并在此基礎(chǔ)上起草法規(guī)草案,，最終由市人大會(huì)議決定是否納入立法計(jì)劃。
但從時(shí)間進(jìn)程來(lái)看,，北京顯然趕不上南昌,、哈爾濱等地，暫時(shí)落后,。(生物谷Bioon.com)
