6月5日是世界環(huán)境日,。聯合國環(huán)境規(guī)劃署確定的2011年世界環(huán)境日主題為“森林:大自然為您效勞”(“Forests:Nature for Your Service”),。國家環(huán)境保護部確定的世界環(huán)境日中國主題為:“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”,。從我省實際看,,建設生態(tài)文明是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,需要全省上下盡快行動起來,,牢固樹立綠色發(fā)展理念,,共創(chuàng)綠色中原。
建設生態(tài)文明,,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構,、增長方式、消費模式,,是黨的十七大提出的一項重大任務,,是中國特色社會主義建設總體布局的重要組成部分。近年來,,我省高度重視節(jié)能減排和環(huán)境保護,,在加快經濟社會發(fā)展的同時,積極推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,,生態(tài)建設和環(huán)境保護取得了明顯成效,。生態(tài)省建設規(guī)劃綱要編制啟動,林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃有序實施,,“十一五”期間,,我省萬元生產總值能耗累計下降約20%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降14.02%和17.59%,,全面完成國家下達我省的節(jié)能減排任務,,保持了環(huán)境保護與經濟社會協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢,探索走出了一條不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展之路,。
但是,,我們要清醒看到,,我省人口多、底子薄,、資源能源稟賦不足,、發(fā)展不平衡的基本省情沒有改變,隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,,發(fā)展方式粗放、環(huán)境容量不足,、資源約束趨緊等問題日益突出,,資源支撐能力和生態(tài)環(huán)境承載能力面臨嚴峻挑戰(zhàn)。同時,,隨著生活水平的不斷提高,,人民群眾對生態(tài)環(huán)境日益關注,對改善生態(tài)環(huán)境質量的要求也越來越高,,全省環(huán)境保護和生態(tài)文明建設面臨十分艱巨的任務,。
當前,我省正處于搶抓新機遇,、謀求新發(fā)展,,建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興的關鍵時期,,省委,、省政府審時度勢,科學決策,,提出要繼續(xù)探索不以犧牲農業(yè)和糧食,、生態(tài)和環(huán)境為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現代化協(xié)調科學發(fā)展路子,,努力把中原經濟區(qū)建成全國環(huán)境保護與“三化”協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)。這為我省生態(tài)文明建設指明了新方向,、注入了新活力,、提出了新要求。我省生態(tài)省建設規(guī)劃目標明確提出,,力爭通過20年的努力,,建立高效、低耗,、低排放的現代生態(tài)經濟體系,、山川秀美的自然生態(tài)體系,、自然和諧的人居環(huán)境體系,、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境安全體系和支撐生態(tài)文明的社會體系,,到2030年,把河南建設成為民富省強,、生態(tài)文明,、環(huán)境友好、文化繁榮,、社會和諧的生態(tài)省,。今年省政府工作報告將生態(tài)系統(tǒng)建設列為中原經濟區(qū)“五網一系統(tǒng)”(即高速公路網、快速鐵路網,、堅強電網,、信息網、水網,、生態(tài)系統(tǒng))基礎支撐體系建設的六項重要內容之一,。推進生態(tài)省建設、提高生態(tài)文明水平,,不僅是解決資源環(huán)境瓶頸制約,、提高區(qū)域整體競爭力的必然選擇,也是建設中原經濟區(qū),、加快中原崛起和河南振興戰(zhàn)略的內在要求,,更是造福當代、惠及子孫的宏偉事業(yè),。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,、中原經濟區(qū)建設的起步之年,加強和做好生態(tài)建設尤為重要,。
一要加快重大生態(tài)工程的實施,。以山脈、丘陵,、水系為骨干,,依托山、林,、河,、田等資源要素,積極推進桐柏大別山地生態(tài)區(qū),、伏牛山地生態(tài)區(qū),、太行生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設,,構建黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶,、南水北調中線生態(tài)走廊,形成“四區(qū)兩帶”的區(qū)域生態(tài)格局,。統(tǒng)籌水資源利用與生態(tài)環(huán)境保護,,保證河流生態(tài)基流,,促進水環(huán)境休養(yǎng)生息。加強重點流域水土保持工程建設,,實施千里河道治理工程,,開展水土保持生態(tài)清潔型小流域建設和生態(tài)示范工程建設。加強丹江口庫區(qū)水污染防治和水土保持工作,,確保南水北調中線輸水水質,。實施濕地保護工程,開展退耕還澤,,恢復濕地植被和水禽棲息地,。實施天然林保護、退耕還林工程等國家重點工程和山區(qū)生態(tài)體系建設,、生態(tài)廊道網絡建設等省級林業(yè)生態(tài)建設工程,。加強各類自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設,保護生物多樣性,。實施礦區(qū)生態(tài)恢復治理工程,,推進礦區(qū)農田復耕、新村建設,、生態(tài)恢復同步,。加快建立生態(tài)補償機制,加大重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償財政轉移支付力度,。
二要持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,。堅持實施治污減排倒逼機制,強化結構減排,,細化工程減排,,實化監(jiān)管減排。加快市縣第二輪城鎮(zhèn)污水處理廠和產業(yè)集聚區(qū),、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設,,推進電力行業(yè)燃煤機組和鋼鐵、石化,、有色等非電力重點行業(yè)脫硫脫硝設施建設,,加強燃煤鍋爐煙氣治理和機動車氮氧化物排放控制,強化重點行業(yè)清潔生產審核,,確保完成國家下達的化學需氧量,、二氧化硫、氨氮和氮氧化物等主要污染物減排指標,。加強農村環(huán)境保護,,以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為主要抓手,,開展農村環(huán)境連片綜合整治,,積極推進農村分散式污水處理設施建設,完善農村生活垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)運輸,、縣處理”的收集處理體系,,嚴格防控農村地區(qū)工業(yè)污染,切實加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,、水產養(yǎng)殖污染防治,全面推廣測土配方施肥,,嚴禁焚燒秸稈,。
三要切實保障人民群眾環(huán)境權益。保一片藍天,、一汪清水,、一方凈土,是各級政府應盡的環(huán)保責任,。要切實加強領導,,堅持把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,,嚴格落實環(huán)保責任目標,,形成政令暢通、高效有力的環(huán)保綜合決策執(zhí)行體系,。各級環(huán)保部門要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,各有關部門協(xié)同配合、各司其職,,強化環(huán)境綜合整治,,著力解決飲用水不安全、土壤污染,、重金屬污染等與人民群眾切身利益密切相關的環(huán)境民生問題,,確保人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,,吃上放心的食物,,在經濟發(fā)展中不斷提高生活水平,在環(huán)境改善中不斷提高生活質量,。
生態(tài)文明建設是全社會共同參與,、共同建設、共同享有的崇高事業(yè),需要全社會共同努力,。每一個單位,,每一個家庭,每一個公民都應該成為生態(tài)文明建設的宣傳者,、實踐者和推動者,。讓我們攜起手來,共建生態(tài)文明,,共享綠色未來,,讓中原大地更加和諧美好。(生物谷Bioon.com)