環(huán)保部近日發(fā)布《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》,,首次明確提出將推行燃煤電廠脫硝及再生水價格等綠色水價電價政策,。
《規(guī)劃》指出,為從根本上解決“資源低價,、環(huán)境無價”導(dǎo)致的資源配置不合理問題,,“十二五”期間,環(huán)保部將建立并完善環(huán)境資源產(chǎn)品定價機(jī)制,、收費(fèi)機(jī)制和稅收機(jī)制等,。
在環(huán)境資源產(chǎn)品定價方面,《規(guī)劃》提出,,首先要研究制定燃煤電廠煙氣脫硝脫汞電價政策,,對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持,;其次,,推動制定廢舊熒光燈管回收和無害化處置補(bǔ)貼政策;此外,,推動制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價,,完善鼓勵再生水、海洋淡水、微咸水,、礦井水和雨水開發(fā)利用的價格政策,。
還將推動制定高耗能、高污染行業(yè)差別電價政策,,對污水處理,、污泥無害化處理、非電力行業(yè)脫硫脫硝等鼓勵類企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠,。研究基于環(huán)境成本考慮的資源性產(chǎn)品定價政策,,將資源開采過程中的生態(tài)環(huán)境破壞成本納入煤炭、石油,、天然氣,、稀缺資源等資源定價體系。
按照《規(guī)劃》,,環(huán)保收費(fèi)制度將進(jìn)一步完善:結(jié)合重金屬污染防治規(guī)劃,、持久性有機(jī)污染物污染防治規(guī)劃,研究逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,推動修訂排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,;研究提出促進(jìn)有機(jī)肥使用,秸稈和畜禽糞便等農(nóng)村廢棄物綜合利用的財稅扶持政策,,推進(jìn)征收方式改革,;推動制定核設(shè)施退役費(fèi)用、放射性廢物,、危險廢物處置費(fèi)用收取和管理辦法等,。
《規(guī)劃》提出,將推動現(xiàn)有稅制“綠色化”,,將嚴(yán)重污染環(huán)境,、消耗資源的商品納入消費(fèi)稅征收范圍,選擇部分稅目開征環(huán)境保護(hù)稅,。(生物谷 Bioon.com)
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