由于生物質(zhì)能源所具有的環(huán)保,、可再生等特點,，同時又能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，在目前國際原油市場回落無望的情況下,，生物質(zhì)能源再度加溫,，已被認為是解決全球能源危機的最理想途徑之一。
目前,，歐美及世界多數(shù)地區(qū)都在尋求生物能源發(fā)展之道,。我國2004年開始在部分地區(qū)試點使用乙醇汽油之后，生物質(zhì)能源發(fā)展方面也取得了較大的進展,。以玉米,、小麥等生產(chǎn)乙醇，用豆油,、棉油等生產(chǎn)生物柴油各地紛紛興起,。但“糧食能源化”是否會影響糧食安全？最新技術(shù)進展和專家研究結(jié)論表明：鼓勵發(fā)展非糧生物質(zhì)能源是解決我國糧食安全和能源安全的根本之道,。
生物質(zhì)能源發(fā)展將以非糧為主
由于形態(tài),、存貯、運輸?shù)扰c石油產(chǎn)品相近,，我國生物質(zhì)能源的產(chǎn)品首推燃料乙醇,。作為一種性能良好的生物燃料，燃料乙醇有嚴格的質(zhì)量標準和比較成熟的生產(chǎn)技術(shù),。目前,，乙醇汽油的消費量占全國汽油消費量的20%,，我國已成為世界上第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國。國家發(fā)改委,、安徽,、山東、河南,、河北等已制定出相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和實施法規(guī),，并在財政上給予補貼。
燃料乙醇生產(chǎn)之初,，國內(nèi)庫存的近一億噸陳化糧是主要原料,，但是隨著燃料乙醇產(chǎn)量的不斷增長，國家糧庫的陳化糧漸不能滿足需要,。目前這些陳化糧已經(jīng)用完,。乙醇生產(chǎn)開始轉(zhuǎn)向采用新糧作為原料。
2006年12月18日,，國家發(fā)改委和財政部發(fā)出緊急通知,，要求“立即暫停核準和備案玉米加工項目，并對在建和擬建項目進行全面清理,。”對國內(nèi)一些地方盲目發(fā)展玉米加工乙醇燃料明確表態(tài)不予支持,。
我國總體上人多地少，農(nóng)業(yè)后備資源不足,，在較長的一個時期里,，我國的糧食供應(yīng)將處于平衡偏緊狀態(tài)。2006年開始,，國內(nèi)糧食市場價格不斷上揚,，燃料乙醇的生產(chǎn)成本逐級提高，生產(chǎn)企業(yè)利潤下降,。如果進一步發(fā)展生產(chǎn),，主要原料玉米等供給空間十分有限，客觀上無法支撐糧食乙醇的擴張,。
另一方面,，國家主管部門制定的《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，重點支持用木薯,、甜高粱,、秸稈等非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇。從政策上明確我國在生物質(zhì)能源的發(fā)展方向上將堅持以非糧為主,。
非糧生物質(zhì)能源發(fā)展前景廣闊
中國科學(xué)院和中國工程院院士石元春曾在中國(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會上指出,，中國發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)完全可以做到不依賴糧食，兩種主要原料可以由農(nóng)林業(yè)(包括城市工業(yè)的有機廢棄物)和利用邊際性土地種植能源植物來提供。
石元春勾勒出未來生物質(zhì)能源的前景：每年利用全國50%的作物秸稈,，40%的畜禽糞便,，30%的林業(yè)廢棄物以及約550萬公頃邊際性土地種植能源植物，建設(shè)約1000個生物質(zhì)轉(zhuǎn)化工廠,，其生產(chǎn)能力可相當于5000萬噸石油的年生產(chǎn)能力,，等于再建一個大慶油田。
綜合科技部生物技術(shù)工程中心,、清華大學(xué),、南京科技大學(xué)等單位調(diào)研結(jié)果,，石元春院士基本概括了我國發(fā)展生物質(zhì)能源潛在優(yōu)勢：
其一,，我國林業(yè)生物質(zhì)能源原料豐富。
據(jù)專家介紹,，我國發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源前景十分廣闊,，在已查明的油料植物中，種子含油率在40%以上的植物有150多種,，能夠規(guī)?；嘤玫膯坦嗄緲浞N有10多種。目前,，作為生物柴油開發(fā)利用較為成熟的有麻瘋樹,、黃連木、光皮樹,、文冠果,、油桐等樹種。
國家能源辦副主任徐錠明認為,，我國有著發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的巨大資源優(yōu)勢與潛力,，豐富的林地和沙地等邊緣土地資源，可以有計劃地發(fā)展為林木生物質(zhì)能源的基地,。充分利用這些資源開發(fā)生物質(zhì)能源,，對改善我國能源結(jié)構(gòu)，減少對化石能源的依賴,，保障國家能源安全具有重大意義,。
2006年11月，財政部,、國家發(fā)改委,、國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物質(zhì)能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》，對發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)和生物化工實施風險基金制度與彈性虧損補貼機制,，國家對生物質(zhì)能源及生物化工生產(chǎn)的原料基地龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)示范企業(yè)予以適當補助,。“十一五”期間，將最終使林業(yè)生物質(zhì)能源達到從原料培育、加工生產(chǎn)到銷售的“林油一體化”格局,。
