主要觀點(diǎn)

　美國玉米深加工轉(zhuǎn)化為乙醇汽油,，同時(shí)向非糧化發(fā)展

　日本深化燃料乙醇的生產(chǎn)，積極向海外投資設(shè)廠

　歐盟的生物能源以進(jìn)口為主l中國在積極發(fā)展生物能源的同時(shí)也開始向海外邁進(jìn)

　引言

　國際能源署(IEA)2007年7月初所提出警告說,，到2012年,，全球?qū)τ谠偷男枨髮?huì)以快于預(yù)期的速度增長，而產(chǎn)量卻將會(huì)滯后,，從而將導(dǎo)致一場能源供應(yīng)的危機(jī),。因?yàn)樵?007年到2012年之間，全球?qū)τ谠偷男枨竽昶骄鲩L幅度將達(dá)到2.2%,，這要大于此前中期報(bào)告中2%的增長預(yù)期,。該預(yù)測假定全球年平均GDP增長幅度為4.5%。研究資料顯示,，“盡管國際原油市場價(jià)格已經(jīng)持續(xù)4年走高,，但是報(bào)告仍然認(rèn)為，到了2010年以后市場的緊張局勢將會(huì)愈演愈烈,。”為了確保能源安全,，世界各主要經(jīng)濟(jì)體在加強(qiáng)傳統(tǒng)的能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的同時(shí)，都紛紛加大了生物能源的開發(fā)和利用,，以降低對石油煤炭天然氣能傳統(tǒng)能源的依賴性,。

　一.美國

　1.  國內(nèi)加大玉米深加工轉(zhuǎn)化乙醇，減少石油依賴  

　2006年美國燃料乙醇產(chǎn)量約50億加侖,，專家估計(jì),，到2010年美國乙醇年產(chǎn)量將會(huì)翻一番，超過120億加侖,；到2015年,，產(chǎn)自玉米的燃料乙醇年產(chǎn)量將達(dá)150億加侖。據(jù)美國谷物協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),，2006年美國燃料乙醇消費(fèi)玉米量預(yù)測5461萬噸,，與上年度同比增長34.5%,；2007年消費(fèi)玉米量8128萬噸，同比增長48.8%,；2008年消費(fèi)玉米量1.016億噸,，同比增長25%。美國總統(tǒng)布什在今年年初頒布的2007年國情咨文中提出,，到2017年,，美國汽油消耗量必須減少20%，可再生能源年產(chǎn)量要達(dá)到350億加侖,。為推動(dòng)燃料乙醇業(yè)的發(fā)展,，美國不僅對乙醇原料玉米種植業(yè)者提供稅收優(yōu)惠，還對乙醇混合汽油的生產(chǎn)和銷售提供汽車燃油稅的減免,，使得乙醇油價(jià)能與傳統(tǒng)汽油競爭,，現(xiàn)在美國使用的汽油99%以上都混入不同比例的乙醇。另外,，美國國內(nèi)的游說團(tuán)體要求國會(huì)降低進(jìn)口乙醇每加侖54美分的關(guān)稅,，上月美國參議院投票決定將這一關(guān)稅延長至2010年。  

　目前,，美國政府實(shí)行國內(nèi)生產(chǎn)為主,，充分利用當(dāng)?shù)赜衩邹D(zhuǎn)化，大力生產(chǎn)燃料乙醇,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，具有三大好處：一是確保國家能源安全，由于國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,，可以避免國際政治,、軍事、經(jīng)濟(jì)形勢變化對石油進(jìn)口的制約和影響,。二是玉米種植面積增加,，大豆面積相對減少，將提高糧價(jià)整體上漲,；有利于糧食出口價(jià)格抬升,，減少國內(nèi)對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼，并獲得農(nóng)民支持,，并由此改變了美國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)版圖(美國也有三農(nóng)問題),。三是有利于多哈會(huì)談，因?yàn)槊绹贫ㄈ蚪?jīng)濟(jì)規(guī)則,，必須做些符合國際潮流的國策調(diào)整,，有利于增加談判籌碼，美國此舉可謂“一箭三雕”,。  

　2.  實(shí)行國內(nèi)與國外兩條腿走路,，國內(nèi)為主,、國外為輔  

　目前，美國生產(chǎn)燃料乙醇主要原料來自玉米,，然而,，把全美所有的玉米產(chǎn)量都用于乙醇的生產(chǎn)，也只能替代大約12%的汽油消耗,。這樣作為世界能源消耗第一大國,，僅靠國內(nèi)利用玉米轉(zhuǎn)化生產(chǎn)燃料乙醇還有所不夠，且今后供需缺口將繼續(xù)加大,。而巴西作為世界燃料乙醇第二生產(chǎn)大國，約占世界燃料乙醇總量的43%,。為此,，早在今年3月10日，美國總統(tǒng)布什訪問巴西期間,，美國國務(wù)卿賴斯與巴西外交部長阿莫林就已簽署了巴美乙醇燃料合作備忘錄,，決定建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同推動(dòng)乙醇燃料的推廣和應(yīng)用,。而這份合作備忘錄不僅對巴西和美國的能源使用方式產(chǎn)生影響,，同時(shí)也對全世界所有國家產(chǎn)生了重大影響。近日,，美國最大的乙醇生產(chǎn)商ADM公司表示,，準(zhǔn)備進(jìn)軍巴西甘蔗乙醇行業(yè)，這標(biāo)志著甘蔗乙醇作為汽油替代品,，將直接與美國的玉米乙醇進(jìn)行競爭,。目前，ADM正在探討多種進(jìn)軍巴西甘蔗乙醇市場的戰(zhàn)略,，從投建甘蔗加工廠,、乙醇廠到兼并甘蔗公司等；也不排除直接收購巴西最大乙醇生產(chǎn)商Cosan  SA公司的可能性(目前ADM擁有CosanSA少量股權(quán)),。

　目前,，美國對大部分進(jìn)口燃料乙醇征收每升0.143美元的關(guān)稅，而本國生產(chǎn)的玉米燃料乙醇則享受每升0.135美元的貸款擔(dān)保,，對國內(nèi)使用乙醇的銷售商提供51美分/加侖的減稅優(yōu)惠,。。但隨著玉米價(jià)格的上漲,，巴西甘蔗燃料乙醇的價(jià)格優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),。美國玉米燃料乙醇包括生產(chǎn)和運(yùn)輸成本后，每升成本為0.5美元,，而巴西甘蔗燃料乙醇,，在包括生產(chǎn),、運(yùn)輸成本并繳納關(guān)稅后，每升僅為0.46美元,。若今后美國取消上述關(guān)稅和補(bǔ)貼,，巴西燃料乙醇將更具競爭力。  

　同時(shí),，美國燃料乙醇生產(chǎn)也逐步向非糧化發(fā)展,，在乙醇汽油研發(fā)方面，根據(jù)美國“生物燃料行動(dòng)計(jì)劃”的安排,，美國將設(shè)立基金支持以各種生物質(zhì)為原料的乙醇汽油生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā),，特別是將更多地關(guān)注除玉米之外的其他生物質(zhì)原料，如碎木塊,、秸稈和草本植物等,，擴(kuò)大原料資源，緩解糧食供需矛盾,，并降低生產(chǎn)成本,。目前美國已有3家公司從事以其他木本植物為原料生產(chǎn)生物柴油的技術(shù)研究，預(yù)計(jì)2015年全面進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，(據(jù)最新資料顯示,，由于美國政府加大了投入，有望在2010-2012年間提前實(shí)現(xiàn)),，屆時(shí)將極大地增加生物柴油的原料供應(yīng),。

　二.日本

　目前，日本是世界上第4能源消費(fèi)大國,，第2大能源進(jìn)口國,。日本是個(gè)資源匱乏、能源嚴(yán)重依賴進(jìn)口的國家,，進(jìn)口能源占總能源消費(fèi)量的80%,。日本幾乎沒有油氣資源，但卻是世界第二大油氣消費(fèi)國,，油氣進(jìn)口大國,。石油進(jìn)口依賴度在99%以上。另外,，石油工業(yè)非常發(fā)達(dá)(上游在國外,，下游在國內(nèi))，年石油消費(fèi)2.58億噸,，天然氣746億立方米,。年進(jìn)口石油2.64億噸，天然氣692.8億立方米。  

　近幾年來,，日本能源供應(yīng)堅(jiān)持以國外為主,，進(jìn)口產(chǎn)品能源為主；同時(shí),，也注重開展國內(nèi)為輔,，以進(jìn)口原料來發(fā)展能源生產(chǎn)。據(jù)有關(guān)報(bào)道,，日本北海道農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會(huì)6月19日宣布,，6月底將在札幌成立一家乙醇燃料公司，并著手建造一家日本最大規(guī)模的乙醇燃料工廠,，從2009年開始年產(chǎn)乙醇燃料1.5萬立方米,。其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)于日本現(xiàn)有乙醇燃料生產(chǎn)能力的10倍，原料將采用甜菜,、不合規(guī)格的碎小麥和陳米,。為了推動(dòng)乙醇燃料的發(fā)展，日本政府決定從原材料采購,、燃料生產(chǎn)和銷售等各環(huán)節(jié)扶助企業(yè)的發(fā)展。日本政府的目標(biāo),，在2011年之前國內(nèi)乙醇燃料的生產(chǎn)能力達(dá)到每年3.1萬立方米,，2030年之前達(dá)到600萬立方米。

　由于日本國內(nèi)能源資源嚴(yán)重缺乏,，近年來,，利用全球能源資源再分配的有利契機(jī)，加大海外能源資源投資步伐,，積極在巴西,、泰國等投資收購、興建燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),，快速獲取能源戰(zhàn)略優(yōu)勢,。據(jù)巴西有關(guān)報(bào)道，日本將投資80億美元購買巴西40個(gè)乙醇蒸餾工廠的部分股權(quán),，以確保巴西對日本15年穩(wěn)定的乙醇供應(yīng),，為日本即將推行的汽油與乙醇混合燃料使用計(jì)劃提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)，可謂是罕見的大手筆,。目前,，巴西石油公司正與日本貿(mào)易公司三井物產(chǎn)溝通建立合作關(guān)系，雙方將合作在巴西建立分公司,。  

　此外,，泰國市場對燃料乙醇需求量為每天40萬公升，但泰國國內(nèi)供給量每天達(dá)60萬至70萬公升。利用泰國的木薯,、甘蔗生產(chǎn)乙醇汽油是日本能源戰(zhàn)略的另一個(gè)目標(biāo),，日本丸紅、三寶樂啤酒,、月島機(jī)械等三家公司將啟動(dòng)在泰國生產(chǎn)燃料乙醇項(xiàng)目,，通過日本新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，向泰國大型制糖企業(yè)RungRueng公司提供乙醇技術(shù)的支持業(yè)務(wù),，并利用甘蔗渣每年生產(chǎn)3.6萬升乙醇汽油,。