近半年中,,國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)走高,,連破70、80、90美元三大關(guān)口,,被稱作上世紀(jì)90年代初第三次石油危機(jī)以來(lái),,國(guó)際石油市場(chǎng)“最為驚心動(dòng)魄的一章”。與此同時(shí),,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),,原油需求穩(wěn)定上升?;谑偷南∪焙筒豢稍偕?,以及傳統(tǒng)能源的污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,尋找替代能源成為國(guó)際社會(huì)共同面對(duì)的課題,。
但是,,在尋找替代能源的過(guò)程中,糧食的能源化利用,,已令全球糧食貿(mào)易地理格局發(fā)生改變,,局部地區(qū)糧食供求失衡狀況逐步加劇。以美國(guó),、歐洲,、巴西等為代表的國(guó)家和地區(qū),由于大量使用玉米,、棕櫚油等作為生物燃料生產(chǎn)原料,,已經(jīng)拉動(dòng)全球飼料及農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。在全球糧食供求關(guān)系偏緊,、糧食庫(kù)存不斷下降的背景下,,其負(fù)面影響不容低估。
發(fā)展生物能源,,首先要充分尊重人的生存權(quán),。獲得足夠的食物,是生存權(quán)的底線保障,。在當(dāng)今世界,,解決饑餓問(wèn)題形勢(shì)并不樂(lè)觀。有數(shù)據(jù)表明,,從2001年到2003年,,全世界有8.54億人處于半饑餓狀態(tài)。
其次,,還要充分認(rèn)識(shí)糧食安全的全球責(zé)任,。有資料顯示,目前全球糧食庫(kù)存處于近30年的谷底,,而全球有37個(gè)國(guó)家因戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害而面臨糧食危機(jī),。全球糧食庫(kù)存量減少,,生物燃料的需求不斷增長(zhǎng),客觀上已經(jīng)出現(xiàn)了與人爭(zhēng)糧的局面,。大量玉米用于生產(chǎn)乙醇,,已使美國(guó)玉米出口減少。美國(guó)的玉米產(chǎn)量占世界的40%,,出口的玉米占世界玉米出口總量的70%,,其出口量減少不僅對(duì)全球玉米行情乃至糧食和食品價(jià)格產(chǎn)生重大影響,而且,,以玉米等為原料的飼料價(jià)格上漲,,還直接助推全球肉、蛋制品價(jià)格全面抬高,。在一些貧窮國(guó)家和地區(qū),,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)社會(huì)問(wèn)題,導(dǎo)致或加劇動(dòng)蕩,。對(duì)此,,富國(guó)應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。
再者,,對(duì)發(fā)展糧食燃料的替代效應(yīng)也要理性分析,。據(jù)測(cè)算,全美國(guó)的谷物產(chǎn)量只能供應(yīng)其運(yùn)輸所需燃料的3.7%,,即便利用美國(guó)全部的3億公頃耕地生產(chǎn)谷物乙醇,,也只能滿足其15%的需求。如技術(shù)上不取得實(shí)質(zhì)性的突破,,那種以犧牲糧食安全為代價(jià),、短期內(nèi)以糧食燃料來(lái)擺脫石油依賴的愿望,,不僅過(guò)于理想化,,而且得不償失。
糧食問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要問(wèn)題,,我國(guó)政府已果斷叫停糧食乙醇發(fā)展,,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)非糧生物能源。事實(shí)上,,在一些農(nóng)村地區(qū),,利用秸稈、鋸末和牛羊糞便制造沼氣或用于發(fā)電,,已取得成效,。努力突破發(fā)展非糧生物能源的技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)糧食和燃料的兼得,,才是未來(lái)生物能源發(fā)展的正確選項(xiàng),?!踅痫L(fēng)