從國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司了解到,，２００７年我國(guó)生物燃料行業(yè)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，在科研,、生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。特別是在完成大量基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，完成了一系列相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布實(shí)施,。

本著發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)必須以確保糧食安全為前提的原則,，２００７年出臺(tái)的《生物燃料乙醇暨車用乙醇汽油中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》明確提出發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持非糧原料路線，并制定了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。

生物柴油相關(guān)基礎(chǔ)性工作已取得了進(jìn)展．一是研究制定了《柴油機(jī)燃料調(diào)和用生物柴油?  ８１００）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，并經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布實(shí)施,；二是開(kāi)展車用生物柴油車輛性能試驗(yàn)研究,；三是引導(dǎo)和支持重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)原料種植基地。如四川攀之花,、貴州黔西南,、海南東方等地區(qū)，中石油,、中石化,、中海油分別在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展麻瘋樹(shù)基地建設(shè)，初步取得了成果,；四是部署開(kāi)展了我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,。以車用柴油目標(biāo)市場(chǎng)為重點(diǎn)，積極研究和借鑒國(guó)外生物柴油發(fā)展成果與經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我國(guó)木本植物,、草本油料作物和廢棄動(dòng)植物油脂原料資源稟賦狀況，努力探索適合國(guó)情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線,，提出生物柴油產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,；五是優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極實(shí)踐與探索。其中中石化開(kāi)發(fā)不使用催化劑的高壓醇解技術(shù),，已在石家莊煉油廠建成年產(chǎn)２０００噸中試基地,；與馬來(lái)西亞云頂公司簽署合作協(xié)議，在印度尼西亞建設(shè)１００萬(wàn)公頃棕櫚樹(shù)基地,。中石油也制定并實(shí)施了在四川建設(shè)生物柴油項(xiàng)目方案,，到目前為止，攀枝花市和涼山州等地區(qū)人工種植及野生麻瘋樹(shù)成熟林面積達(dá)到４５．４萬(wàn)畝,。

工業(yè)司有關(guān)人士告訴記者,，針對(duì)近年來(lái)全球性糧食價(jià)格漲價(jià)，國(guó)內(nèi)乙醇產(chǎn)業(yè)過(guò)熱問(wèn)題,，國(guó)家采取了一系列的措施,。  首先下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)玉米加工項(xiàng)目建設(shè)管理的緊急通知》，要求立即暫停核準(zhǔn)和備案包括乙醇在內(nèi)的玉米加工項(xiàng)目,。同時(shí),，會(huì)同財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,。主要提出了嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與政策,，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理與核準(zhǔn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》精神,，結(jié)合近期豬肉價(jià)格上漲形勢(shì),，下發(fā)了《關(guān)于清理玉米深加工在建、擬建項(xiàng)目的通知》,，要求各地停止新建,、擴(kuò)建包括乙醇在內(nèi)的玉米深加工項(xiàng)目,，并對(duì)在建玉米深加工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。近期,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，發(fā)改委向各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。

同時(shí)，工業(yè)司完成了車用乙醇汽油試點(diǎn)工作后評(píng)估及生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的研究,。特別提出了下一步非糧燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,、基本原則、市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)政策等,，形成《關(guān)于車用乙醇汽油試點(diǎn)工作后評(píng)估及生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》,，已專題上報(bào)國(guó)務(wù)院。

此外,，燃料乙醇專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成,，同時(shí)，依托中石油,、中石化等國(guó)有大型企業(yè),，建成了年混配１０２０萬(wàn)噸乙醇汽油的能力；先后在５省范圍內(nèi),，以及在４省的２７個(gè)地市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)封閉推廣乙醇汽油,。

對(duì)于生物燃料工業(yè)下一步工作重點(diǎn)，工業(yè)司有關(guān)人士介紹說(shuō),，將進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí),，結(jié)合近期《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的修訂工作,，以及新頒布的《指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，加強(qiáng)對(duì)生物燃料產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,。

今后將重點(diǎn)清理在建和擬建糧食乙醇項(xiàng)目,。以玉米為重點(diǎn)，在各地暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，提高準(zhǔn)入門檻,，嚴(yán)格控制糧食乙醇生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)新建和擴(kuò)建的乙醇生產(chǎn)企業(yè),，不予發(fā)放生產(chǎn)許可證,。全面清理以化工企業(yè)名義新建和改擴(kuò)建的乙醇項(xiàng)目。同時(shí)，調(diào)整建設(shè)玉米加工項(xiàng)目管理辦法,。穩(wěn)步推進(jìn)非糧燃料乙醇試點(diǎn),。在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和規(guī)劃布局下，加大原料多元化探索和實(shí)踐?，F(xiàn)有約６００萬(wàn)噸糧食乙醇除確保人食用,、醫(yī)用外，工業(yè)和燃料乙醇均要努力實(shí)現(xiàn)非糧替代,。還要?jiǎng)?chuàng)造有利環(huán)境，鞏固試點(diǎn)成果,。在廣西木薯燃料乙醇一期工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前后,，抓緊政府法規(guī)的制訂與頒布，力爭(zhēng)明年一季度實(shí)現(xiàn)全區(qū)封閉推廣,。同時(shí),，研究啟動(dòng)二期項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

繼續(xù)拓展生物燃料試點(diǎn)領(lǐng)域和課題研究．批準(zhǔn)中石油,、中石化,、中海油在四川、貴州,、海南３個(gè)生物柴油試點(diǎn)項(xiàng)目,。在先行開(kāi)展木本植物原料基地建設(shè)的同時(shí)，研究制訂并實(shí)施生物柴油試點(diǎn)方案,。

繼續(xù)支持生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。根據(jù)國(guó)債專題的要求，國(guó)家將選擇數(shù)個(gè)代表產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,，具有一定技術(shù)水平的生物化工項(xiàng)目,，給予國(guó)債資金補(bǔ)助支持。按照能化并舉的原則,，優(yōu)先扶持燃料乙醇定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)提出的生物化工項(xiàng)目,。