聯(lián)合國糧農(nóng)組織23日警告,,世界急于開發(fā)和使用燃料乙醇,,這正造成玉米和其他糧食作物價格上漲,,可能造成水資源短缺的狀況進一步惡化,,并可能導(dǎo)致貧困人群失去他們賴以生存的土地,。“與糧爭地”,制造燃料乙醇的最大擔(dān)憂在于“糧爭地”2007年美國25%的玉米收成變成了燃料乙醇,,受大量糧食被轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂弦掖嫉纫蛩氐挠绊?,世界正在?jīng)歷“前所未有”的糧食危機。(1月27日《新華每日電訊》)
一度被認為是全球變暖救星的燃料乙醇,,由于主要產(chǎn)自農(nóng)作物,,最近背上了導(dǎo)致饑餓和“反人類”的罪名,。研究人員按照美國實行替代能源計劃的目標(biāo)作了測算,,如果到2030年,全美1/5的汽油被燃料乙醇取代,,對美國以及國際社會發(fā)展的影響將相當(dāng)嚴重,。燃料乙醇看似能夠降低溫室氣體排放,但事實是,,人們不過采用了紙包火的伎倆,,用“糧爭地”的方式代替石油。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織專家讓•齊格勒認為,,農(nóng)業(yè)作物應(yīng)該首先被用來應(yīng)對饑餓現(xiàn)象,,用玉米、木薯用于生產(chǎn)燃料是“絕對的災(zāi)難”,,這樣利用耕地是“反人類的罪行”,。英國《衛(wèi)報》前不久發(fā)表的一篇文章指出,用糧食生產(chǎn)燃料乙醇已經(jīng)在一些地方造成了饑荒,,例如非洲國家斯威士蘭40%的人口面臨著食物嚴重短缺的問題,,這與該國政府決定用主要農(nóng)作物木薯制成燃料乙醇并出口有關(guān)。
在糧食與石油孰輕孰重的問題上,,需要我們作出選擇,。然而,如何破解隱藏在問題背后的“發(fā)展”與“資源”之間矛盾,,卻需要我們用更長的時間來求解,。換句話說,是犧牲玉米,、木薯等農(nóng)作物來滿足人們對燃料的需求,,還是犧牲環(huán)境來解決世界的饑餓問題,無論怎樣,似乎都不是最好的選擇,。燃料乙醇的新一輪發(fā)展熱潮剛開始時,,一些對糧食安全較敏感的國家和研究者就擔(dān)心發(fā)展燃料乙醇可能對食品價格帶來的影響。隨著國際糧價的大幅上漲,,更使這種擔(dān)憂變成現(xiàn)實,。
當(dāng)前,一場世界性的食品價格上漲正在悄悄到來,,并已經(jīng)逼近30年來最大年度增幅,。2007年,國際市場幾種主要糧食的價格明顯上漲,,例如美國小麥出口價每噸上漲50多美元,,全年漲幅31%;玉米出口價每噸上漲60多美元,,漲幅70%,。雖然糧價上漲背后的因素十分復(fù)雜,但短期來看,,燃料乙醇工業(yè)被許多人認為是導(dǎo)致糧價上漲的直接原因,。大量玉米用于生產(chǎn)乙醇,使美國玉米出口減少,。美國的玉米產(chǎn)量占世界的40%,,出口的玉米占世界玉米出口總量的70%,其出口量減少會對全球玉米行情產(chǎn)生重大影響,,并波及其他糧食和食品,。
隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際糧價與我國糧價之間將會產(chǎn)生相互影響,。我國是在全球經(jīng)濟發(fā)展最快的國家,,同時,糧價帶來的通脹壓力同樣引人關(guān)注,。我國的食品價格水平也正在以高出其他商品價格兩倍多的速度上漲,。由于近年來國際市場石油價格處于歷史高位,包括我國在內(nèi)的許多國家將糧食產(chǎn)品用于替代能源的生產(chǎn),,生物能源產(chǎn)業(yè)方興未艾,,這是玉米等糧食需求增加的重要因素,也是糧食價格大幅上漲的重要因素,。
然而,,我國的國情與美國、巴西的國情不同,,這些國家有著豐富的耕地和水資源,,它們可用50%的玉米儲備來生產(chǎn)燃料乙醇,,而在我國卻無法辦到。玉米被作為燃料乙醇的最主要來源,,需求量持續(xù)大幅度增加,,加劇了供需缺口。例如2003年我國燃料乙醇年產(chǎn)僅有7萬噸,,近幾年一路飆升至2006年,,已達到年產(chǎn)100萬噸。市場上玉米價格猛漲,,燃料乙醇生產(chǎn)遇到了與民爭食的問題,。為了解決13億人口的吃飯問題,國內(nèi)可耕土地已經(jīng)筋疲力盡,。因此,,用玉米、油菜等農(nóng)作物替代能源,,可以研究,,但不宜大力推進,因為我們不能餓著肚皮開汽車,。
雖然燃料乙醇代替石油一直被視為有可能替代汽油的的燃料,,人們希望通過使用燃料乙醇代替石油,。但是就國家糧食安全角度來說,,燃料乙醇代替石油無疑是社會發(fā)展的一種倒退。特別是我國發(fā)展燃料乙醇不具有優(yōu)勢,,因為從能源替代戰(zhàn)略來說,,10%燃料乙醇替代成品汽油不足以解決我國能源問題,而20%甚至更高的燃料乙醇,,則不可避免地要更大規(guī)模地使用糧食,,而大規(guī)模用糧食生產(chǎn)燃料乙醇將危及國家糧食安全。為了不出現(xiàn)車與人爭糧食的局面,,我國燃料乙醇生產(chǎn)必須另辟蹊徑,,不能繼續(xù)擴大,甚至應(yīng)該逐漸減少糧食生產(chǎn)燃料乙醇的規(guī)模,。