3月27日,,由聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(UNESCAP)組織撰寫的《2008亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)概覽》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《概覽》)發(fā)布儀式在北京舉行,。這也是UNESCA P 自1948年以來(lái)發(fā)布的第60份類似報(bào)告。
《概覽》指出,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成任何重大影響,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2008年雖將略有放慢,但仍將以強(qiáng)勁的內(nèi)需和政府社會(huì)開支為支撐,。
《概覽》也警告說,,快速的增長(zhǎng)也給環(huán)境帶來(lái)了越來(lái)越大的代價(jià)。“增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的破壞影響越來(lái)越明顯,??諝馕廴尽⑻貏e是大城市的空氣污染增加了肺部疾病的發(fā)生率,。”制造業(yè)對(duì)可耕地的侵占也日益引起關(guān)切,,整個(gè)區(qū)域2008年將繼續(xù)面臨著重大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的中期挑戰(zhàn),。
報(bào)告指出,,對(duì)于全球變暖問題,,亞太國(guó)家可率先為氣候變化談判做出積極貢獻(xiàn),在國(guó)內(nèi)可采取減緩和適應(yīng)措施,。
高度評(píng)價(jià)中國(guó)西部大開發(fā)政策
《概覽》高度評(píng)價(jià)了中國(guó)在處理區(qū)域發(fā)展差異問題方面所采取的“西部大開發(fā)”政策,,認(rèn)為這個(gè)有效減少了國(guó)內(nèi)省際差距的政策還直接惠及亞太經(jīng)濟(jì)體。
中國(guó)在1999年推出了西部發(fā)展戰(zhàn)略,,即“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,。其優(yōu)先重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、人力資本積累、科學(xué)技術(shù)研究以及西部各省向外國(guó)直接投資開放等,。
而今天,,《概覽》對(duì)于這一政策的初步評(píng)價(jià)相當(dāng)令人鼓舞。2005年~2006年,,3/4的西部省份增長(zhǎng)率超過了多數(shù)沿海省份,,農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)率在兩個(gè)西部省份得到了相對(duì)較快的發(fā)展。2006年,,3/4西部省份的政府開支增長(zhǎng)超過了多數(shù)沿海省份,。
值得欣慰的是,中國(guó)政府一貫重視環(huán)境保護(hù)工作,,環(huán)境資源問題也一直占據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的中心,,在貫徹“西部大開發(fā)”政策中也有效防止了環(huán)境污染向西部轉(zhuǎn)移。
在27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,,針對(duì)記者有關(guān)西部大開發(fā)中如何有效保護(hù)環(huán)境的提問,,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主席王慧炯教授強(qiáng)調(diào),中國(guó)目前大力開展的節(jié)能減排工作,,以及將環(huán)境保護(hù)總局提升為環(huán)境保護(hù)部,,都一再表明了中國(guó)政府的這種立場(chǎng)和態(tài)度。
亞太區(qū)域需謹(jǐn)慎使用生物燃料
《概覽》指出,,亞太區(qū)域面臨的下一個(gè)重大挑戰(zhàn)是食品通脹問題,,2007年食品價(jià)格上漲的部分原因是澳大利亞的旱災(zāi)、中國(guó)的水災(zāi)和歐洲的天氣干燥,,再加上來(lái)自對(duì)生物燃料需求的壓力,。各國(guó)政府需要認(rèn)真考慮發(fā)展生物燃料對(duì)窮人的影響,亞太經(jīng)社會(huì)的分析表明,,窮人至今沒有從生物燃料革命中得到好處,,盡管發(fā)展生物燃料為低收入群體帶來(lái)了一些機(jī)會(huì)。
出席新聞發(fā)布會(huì)的UNESCA P 經(jīng)濟(jì)專家修烏吉特·班納吉博士在接受記者采訪時(shí)表示,需要謹(jǐn)慎對(duì)待生物燃料的使用問題,。
目前,,對(duì)生物燃料的使用的確還存在一些疑慮,尤其是有關(guān)食品生產(chǎn)這方面,,一些研究顯示,,生物燃料的生產(chǎn)對(duì)于環(huán)境并沒有帶來(lái)積極正面的影響,除非能夠研發(fā)出一些新型的確實(shí)能夠給環(huán)境帶來(lái)積極影響的生物燃料,。
班納吉給政府提出了4條建議:一是需要盡量減少國(guó)內(nèi)食品價(jià)格和世界食品價(jià)格的聯(lián)系,,他認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)做到了這一點(diǎn);二是需要減少食品供應(yīng)生產(chǎn)者出口方面的激勵(lì)措施,,確保生產(chǎn)者能夠首先滿足國(guó)內(nèi)的需求和供應(yīng),;三是直接給貧困人員提供食品方面的補(bǔ)貼;四是由于發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)生物燃料的價(jià)格更加便宜一些,,政府應(yīng)避免給農(nóng)民提供出口補(bǔ)貼,。