國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行春季例會(huì)分別于4月12日和13日在美國(guó)華盛頓舉行,。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),,物價(jià)飛漲、尤其是糧食價(jià)格的飆升,,可能給世界帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他可怕的后果,。
形勢(shì)嚴(yán)峻或引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)
“如果糧價(jià)繼續(xù)當(dāng)前的走勢(shì),后果可怕,,”斯特勞斯-卡恩說(shuō),,“數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人們將陷入饑餓境地……最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境的破壞。”
他警告說(shuō),,這種情況如果得不到緩和,國(guó)際社會(huì)過(guò)去5至10年的發(fā)展成果將毀于一旦,,由此產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)蕩在極端情況下會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),。
卡恩說(shuō):“眾所周知,以史為鑒就可以明白,,類似問(wèn)題有時(shí)會(huì)以戰(zhàn)爭(zhēng)而告終,。”他指出,如果世界希望避免“這些可怕的后果”,,那么就必須解決日益飆漲的物價(jià),。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克也警告,最近3年國(guó)際糧價(jià)的成倍上漲,,可能導(dǎo)致全球貧窮國(guó)家中1億人口陷入更加貧困的狀態(tài),。其中,,尼日爾、塞內(nèi)加爾,、布基納法索和海地等國(guó)均因糧食短缺和糧價(jià)上漲而出現(xiàn)不同程度的社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題,。4月初,加勒比海島國(guó)海地爆發(fā)了騷亂,,在延續(xù)10多天后最終導(dǎo)致政府危機(jī),。這場(chǎng)騷亂,從一個(gè)側(cè)面反映了全球部分地區(qū),、特別是貧困地區(qū)已難以承受糧食價(jià)格高漲的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。
而英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的消息,聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署4月16日更是警告稱,,朝鮮收成欠佳及來(lái)自鄰國(guó)的援助正在不斷減少,。距離爆發(fā)人道危機(jī)只有約3個(gè)月之遙。
4月15日,,中國(guó)商務(wù)部政研室發(fā)布的最新調(diào)研報(bào)告也顯示,,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,全球?qū)⒂瓉?lái)高糧價(jià)時(shí)代,,未來(lái)10年內(nèi)世界谷物價(jià)格將至少上漲10%~20%,,整體價(jià)格仍有較大上漲空間。
與追求生物能源有關(guān)
國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,,糧食價(jià)格飆升,,源于糧食需求劇增,而接近一半的需求增加與發(fā)達(dá)國(guó)家追求生物能源有關(guān),。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》4月12日指出,,包括美國(guó)、歐盟國(guó)家在內(nèi),,一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用糧食中的玉米研制生物燃料,,作為傳統(tǒng)能源的替代品。市場(chǎng)對(duì)玉米等需求的巨大預(yù)期推動(dòng)了糧食價(jià)格上漲,。
出席世行例會(huì)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長(zhǎng)海德瑪麗·維喬雷克-措伊爾4月12日呼吁對(duì)全球生物燃料市場(chǎng)作出更嚴(yán)格的規(guī)范,,防止其進(jìn)一步推高糧食價(jià)格。
維喬雷克-措伊爾在聲明中說(shuō),,生物燃料給窮人的糧食供應(yīng)造成威脅,,這種情況“不可接受”。她說(shuō),,國(guó)際社會(huì)需要新的規(guī)則,,在緩和全球變暖、確保糧食安全、維持社會(huì)發(fā)展等目標(biāo)上取得平衡,。
國(guó)際民間救援機(jī)構(gòu)樂(lè)施會(huì)認(rèn)為,,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該為現(xiàn)在的糧食危機(jī)負(fù)主要責(zé)任,因?yàn)檫@些國(guó)家鼓勵(lì)生物燃料的同時(shí),,削減了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助,。
中國(guó)有糧心中不慌
世界正鬧糧荒,但中國(guó)卻獨(dú)身其外,。
中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司總經(jīng)理包克辛日前在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)表示,,目前我國(guó)大米產(chǎn)需平衡有余,還有4000萬(wàn)噸到5000萬(wàn)噸的庫(kù)存儲(chǔ)備,,完全有能力滿足國(guó)內(nèi)需要,,穩(wěn)定市場(chǎng)大米價(jià)格。
包克辛說(shuō),,我國(guó)政府歷來(lái)高度重視糧食儲(chǔ)備,,早在新中國(guó)成立初期就專門建立了應(yīng)對(duì)災(zāi)荒和戰(zhàn)爭(zhēng)的儲(chǔ)備糧,那時(shí)候提出“深挖洞,、廣積糧,、備戰(zhàn)備荒為人民”。到上世紀(jì)90年代初,,國(guó)內(nèi)糧食大豐收,,為了解決農(nóng)民賣糧難問(wèn)題,政府將糧食收購(gòu)起來(lái),,建立了國(guó)家糧食專項(xiàng)儲(chǔ)備,。
到2000年,黨中央,、國(guó)務(wù)院作出重大決策,,對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理體制,組建了中儲(chǔ)糧總公司,。
中儲(chǔ)糧總公司的任務(wù)就是,,服務(wù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)“維護(hù)農(nóng)民利益,、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,、維護(hù)國(guó)家糧食安全”的目標(biāo)。這些年,,我們的庫(kù)存糧食品質(zhì)已經(jīng)達(dá)到歷史最好水平,徹底消滅了陳化糧,,能夠隨時(shí)提供充足,、優(yōu)質(zhì)的糧源。
不過(guò)包克辛還是認(rèn)為,“盡管如此,,對(duì)國(guó)際糧食漲價(jià)的問(wèn)題我們還是不能掉以輕心,,特別要關(guān)注國(guó)際米價(jià)對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)期影響。”
商務(wù)部專家則稱,,未來(lái)糧食緊平衡將成為一個(gè)常態(tài),,中長(zhǎng)期看,中國(guó)將成為糧食凈進(jìn)口國(guó),。所謂緊平衡,,是指國(guó)家糧食實(shí)際上是剛剛滿足基本需要。處于緊平衡狀態(tài)下,,一旦供需發(fā)生較小變化,,價(jià)格就會(huì)發(fā)生比較大的波動(dòng)。
商務(wù)部專家則建議,,中國(guó)具備條件的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),,應(yīng)該到非洲、東南亞等地,,通過(guò)開(kāi)墾土地,、合辦農(nóng)場(chǎng)等方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā),增添供應(yīng)渠道,。