2008年初農(nóng)產(chǎn)品期貨尤其是豆油期貨的走勢,，引起全球的矚目：先是凌厲上漲，之后則是快速下挫,。作為農(nóng)產(chǎn)品龍頭品種之一的豆油如此表現(xiàn),，筆者認(rèn)為，這和美國生物能源戰(zhàn)略的實(shí)施密切相關(guān),，而更為重要的是,，全球以美國為主導(dǎo)推動的生物能源發(fā)展趨勢仍在繼續(xù)，全球糧食緊張局面可能蔓延,。
美國生物能源戰(zhàn)略的背后
美國之所以在本世紀(jì)以來大力推廣和加速發(fā)展生物能源,，筆者認(rèn)為,，這與冷戰(zhàn)之后全球政經(jīng)局勢的發(fā)展,、美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及美國的地緣政治戰(zhàn)略密不可分。
美國能源政策的改變,，乃是因?yàn)槊绹鉀Q這樣幾個(gè)危及其國家利益的問題,。其一是減少對中東石油的依賴（以便必要時(shí)懲罰中東不聽話的國家），其二是通過非戰(zhàn)爭的手段減緩中印等國家崛起的速度,，三是不能對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的負(fù)面影響,，四是最好能夠間接對美國其他經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生利好影響，或?qū)ζ渌麌耶a(chǎn)生不利影響。顯然,，只有生物能源符合上述四個(gè)方面的期望,。
過去美國遏制中國發(fā)展的手法是技術(shù)封鎖、貿(mào)易制裁,，但在中國發(fā)展到目前水平后,，傳統(tǒng)遏制模式的效果大打折扣，美國需要新的遏制中國崛起的模式,，而生物能源推進(jìn)對全球經(jīng)濟(jì)的直接和間接影響,，完全能達(dá)到他們所期望的效果。首先,，中國目前仍屬高耗能經(jīng)濟(jì),，能源價(jià)格的上漲，將直接削弱中國經(jīng)濟(jì)的競爭力和發(fā)展活力,；其次,，從間接的影響看，美國人口密度較低,，生物能源對口糧的影響比較小,，但對中國這樣人均可用耕地較少的國家，生物能源對口糧的影響較大,，由此引起的通脹壓力也大,；第三，美國的國際糧商已大規(guī)模進(jìn)入中國的油脂行業(yè),，他們普遍實(shí)行套期保值風(fēng)險(xiǎn)管理,，糧食和油脂價(jià)格上漲對他們的影響相對較小，但對中國相關(guān)企業(yè)的影響則是致命的,；第四,，生物能源政策對美國農(nóng)業(yè)集團(tuán)有利，生物能源的戰(zhàn)車短期難以停下來,。
美國玉米工業(yè)消費(fèi)需求驚人
盡管美國也知道生物能源對全球糧食供應(yīng)所產(chǎn)生的負(fù)面影響,，但鑒于上面的四點(diǎn)考慮以及已經(jīng)形成的龐大利益集團(tuán)，美國不會為了別人的利益而改變政策,。事實(shí)上,，近年來美國玉米工業(yè)消費(fèi)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的提高。本世紀(jì)以前,，中美兩國玉米的工業(yè)消費(fèi)量是處在同樣的水平上的（技術(shù)上也差不多）,。但本世紀(jì)以來，其玉米工業(yè)消費(fèi)逐年猛增,，截至07/08年度,，美國玉米工業(yè)消費(fèi)的增量已達(dá)2469萬噸水平,，相當(dāng)于整個(gè)東南亞玉米飼料消費(fèi)總量（1540萬噸）的1.60倍、歐盟27國整個(gè)飼料消費(fèi)量（4819萬噸）的51.33%,?？梢哉f，飼料消費(fèi)的增減對玉米價(jià)格的影響已可忽略不計(jì),，而我們對玉米價(jià)格的分析和預(yù)測,，更多地要從美國國家戰(zhàn)略利益的角度去考慮。
綜合上面的分析,，筆者認(rèn)為,，目前我國限制玉米工業(yè)消費(fèi)的政策，可能帶來戰(zhàn)略上長期不利的局面,。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史看,，技術(shù)發(fā)展，需要工業(yè)應(yīng)用的推動,。在沒有工業(yè)需求推動的情況下,，民間的資本不會投入。這時(shí),，需要國家從全局和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的角度考慮,，以國家的投入，來推動生物能源技術(shù)的發(fā)展,，使我國的生物能源技術(shù)的發(fā)展與世界保持同步,。否則，一旦發(fā)生能源危機(jī),，我們將面臨非常不利的局面,。
