世界面臨糧食危機(jī),！世界銀行不久前發(fā)表的研究報(bào)告指出，過(guò)去3年,，全球小麥價(jià)格上漲幅度高達(dá)181%,，食品價(jià)格總體上漲83%。報(bào)告預(yù)計(jì),，2008年和2009年,，糧價(jià)將繼續(xù)居高不下。而根據(jù)世界糧農(nóng)組織大米價(jià)格總指數(shù),，自今年1月份以來(lái),，國(guó)際大米價(jià)格上漲約20%。今年3月份,，高品質(zhì)泰國(guó)大米的報(bào)價(jià)為每噸546美元,，比2月份增長(zhǎng)了13%，比去年同期提高了68%,。
而生物燃料問(wèn)題,，由于其牽扯各方利益，成為目前全球矚目的焦點(diǎn),。
生物燃料的觀點(diǎn)交鋒
石油公司及產(chǎn)油國(guó)官員成為批評(píng)生物燃料的主力軍,，他們傾向于完全否定生物燃料。殼牌首席執(zhí)行官范德偉說(shuō),，推廣生物燃料無(wú)助于解決全球能源問(wèn)題,。卡塔爾副首相兼能源,、工業(yè)大臣阿卜杜拉·本·哈馬德·阿蒂亞則公開(kāi)為高油價(jià)開(kāi)脫,，認(rèn)為生物燃料才是糧價(jià)上漲的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
另一種聲音是要求生物燃料發(fā)展不能削弱糧食生產(chǎn),。一些民間團(tuán)體發(fā)表宣言，認(rèn)為糧食市場(chǎng)供求的失衡,、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)維持高額補(bǔ)貼,、使用糧食來(lái)制造生物燃料的趨勢(shì)是造成糧食危機(jī)的主要原因，并要求把用于種植生物燃料作物的地重新用于糧食生產(chǎn),。
對(duì)此,，巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦予以直接反駁，他認(rèn)為糧食危機(jī)與乙醇燃料無(wú)關(guān),，而主要?dú)w因于發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展巨大潛力,，因發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼而受到遏制。他認(rèn)為,，大部分貧窮國(guó)家擁有大量空余土地足夠農(nóng)業(yè)發(fā)展之用,，不存在生物燃料作物與農(nóng)作物爭(zhēng)土地的情況。
也有一些業(yè)內(nèi)人士能夠理性對(duì)待生物燃料發(fā)展的呼聲,。部分國(guó)家官員和非政府組織專家發(fā)表聲明呼吁,，盡管生物燃料可能是目前糧食價(jià)格上漲的因素之一，但應(yīng)全面地評(píng)價(jià)生物燃料的發(fā)展,，不能一概否認(rèn),。
聯(lián)合國(guó)官員盧卡斯·埃桑西奧稱，盡管生物燃料不能包治百病,，但在當(dāng)前國(guó)際油價(jià)高企的情況下,，不論從能源多樣性、經(jīng)濟(jì)可行性,、環(huán)保等方面看,，這一發(fā)展已成為許多國(guó)家的選擇。他說(shuō),，只要決策者們?cè)诖罅Πl(fā)展生物燃料時(shí)都能夠充分考慮保證平衡糧食供應(yīng)與發(fā)展生物燃料間的矛盾,，兩者可并行不悖。
專家們進(jìn)而提出,，希望建立一個(gè)透明的,、公平的國(guó)際生物燃料市場(chǎng)，讓發(fā)展中國(guó)家的生物燃料產(chǎn)品能進(jìn)入美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,。
發(fā)展中國(guó)家：
發(fā)展生物燃料宜因地制宜
不久前召開(kāi)的第12屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)表了《阿克拉宣言》,。在宣言的18個(gè)段落中，至少用了3個(gè)段落來(lái)詳細(xì)闡述糧食問(wèn)題,，宣布將迅速采取措施“確保世界糧食安全”。而隨后公布的《阿克拉協(xié)定》草案中也對(duì)糧食安全問(wèn)題提出具體觀點(diǎn),，表達(dá)了對(duì)糧食問(wèn)題的高度重視,。兩個(gè)會(huì)議文件均未具體涉及生物燃料發(fā)展的問(wèn)題,。
這在一定程度上顯示了各國(guó)在生物燃料發(fā)展上尚未達(dá)成共識(shí)。
但是,，貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)素帕猜回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),，目前的糧食危機(jī)主要是政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入太少造成的，生物燃料因?yàn)樵谝恍└赜邢薜膰?guó)家可能會(huì)占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,，從而加劇糧食危機(jī),，但并非糧食危機(jī)的直接原因。
他還舉巴西作為例子說(shuō),，巴西一方面發(fā)展生物燃料,，使用甘蔗作為主要生產(chǎn)原料，成為世界領(lǐng)先的乙醇汽油生產(chǎn)和研發(fā)大國(guó),；而另一方面,，依然維持糧食生產(chǎn)的增長(zhǎng)，不僅能保證自給自足,，還有余糧出口,，是世界糧食出口國(guó)之一。
他認(rèn)為,，對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),，土地并不存在緊缺，如果國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略允許,，能夠保證糧食生產(chǎn)不受影響,，完全可以讓農(nóng)業(yè)和生物燃料同時(shí)發(fā)展。
他說(shuō),，是否發(fā)展生物燃料,，這“取決于國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略”。
美國(guó)：把玉米變成酒精時(shí)請(qǐng)慎重
目前生物燃料的生產(chǎn)主要集中在美國(guó),、巴西和歐盟,，2007年的生物燃料產(chǎn)量分別占世界的43%、32%和15%,。而美國(guó)的生物燃料模式因?yàn)槭褂糜衩鬃鳛樵?，成為眾矢之的。很多專家均不點(diǎn)名地指出,，大量的糧食用于生物燃料制造必然推高國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià),，一定要慎重對(duì)待用糧食制造生物燃料的做法。
喬治·努古爾瑪是喀麥隆非洲物流協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng),。他對(duì)記者說(shuō),，美國(guó)的生物燃料模式是將大量的玉米做原料，這無(wú)異于喂飽了汽車,，卻餓癟了亞非拉等把玉米當(dāng)口糧的貧窮國(guó)家的人們,。
由于美國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展以玉米為原料生產(chǎn)乙醇汽油,。這一做法在一定程度上減少了對(duì)石油進(jìn)口的依賴，但大量占用了用于生產(chǎn)糧食的農(nóng)業(yè)用地,，使得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的玉米數(shù)量減少,，價(jià)格攀升。
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù),，美國(guó)未來(lái)十年內(nèi)玉米產(chǎn)量的1/3將被用于乙醇汽油生產(chǎn),。2007年美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量約65億加侖。2006～2007農(nóng)業(yè)年度,，用于生產(chǎn)乙醇燃料的玉米達(dá)到21.2億蒲式耳,，占玉米國(guó)內(nèi)消耗和出口總量的18.9%；2007～2008農(nóng)業(yè)年度,，用于乙醇燃料的玉米達(dá)23.5億蒲式耳,，占消耗和出口總量的25.4%，而且10年后這一比例將增加到33.3%,。
專家指出,，生物燃料推高糧價(jià)的主要原因是一些國(guó)家使用糧食作為原料。他們要求世界各主要糧食出口國(guó)慎重對(duì)待生物燃料與人爭(zhēng)糧的狀況,，敦促加大科技攻關(guān)的投入,，為世界尋找出更合理的生物燃料發(fā)展之路。
據(jù)悉,，目前除了巴西等國(guó)利用甘蔗制乙醇的技術(shù)外,，還有利用秸稈、鋸末,、草屑,、樹(shù)葉等材料制造乙醇的技術(shù)，但還需進(jìn)一步改進(jìn),，使之成為可以工業(yè)化生產(chǎn)的成熟技術(shù),。
