道德風(fēng)險(xiǎn)是上世紀(jì)80年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)范疇的概念,即“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)做出不利于他人的行動(dòng),。” 或者說(shuō)是:從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者一方不完全承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果時(shí)所采取的自身效用最大化的自私行為,。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題相當(dāng)普遍,。
在糧價(jià)屢創(chuàng)新高的大背景下,,由生物燃油引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)新華社報(bào)道,,世行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·米切爾編寫(xiě)的一份報(bào)告指出:生物燃料導(dǎo)致糧食危機(jī),。從2002年至今年2月,研究中一攬子糧食價(jià)格漲幅達(dá)到140%,。其中,,美國(guó)與歐盟大力開(kāi)發(fā)的生物燃料對(duì)糧價(jià)上漲的“貢獻(xiàn)”最大,相當(dāng)于推動(dòng)糧價(jià)在同期上漲了75%,;相比之下,,能源與肥料價(jià)格的上漲只讓糧價(jià)上漲了15%。
此前,,國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩表示,,大量使用糧食制造生物燃料加劇了糧食危機(jī),已成為一個(gè)真正的“倫理”問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)考慮暫緩?fù)茝V生物燃料,。而聯(lián)合國(guó)食物權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員讓· 齊格勒更為尖銳,他認(rèn)為,,大量使用糧食制造生物燃料已構(gòu)成了“反人類罪”,。
盡管叱責(zé)之聲日益強(qiáng)大,但生物燃料的發(fā)展卻仍在加速,,美國(guó)與歐盟都沒(méi)有停步的意思,。原因在于利益:以美國(guó)為例,美國(guó)是世界上最主要的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),,其中大豆產(chǎn)量占全世界的42.7%,,玉米產(chǎn)量占 34.4%,小麥產(chǎn)量占11.6%,,出口量占據(jù)全球糧食出口的半壁江山,,糧價(jià)上漲它是最直接的受益者,而生物燃料正是糧價(jià)上漲的主要推動(dòng)力,。另一方面,,糧價(jià)上漲,以美國(guó)為主的國(guó)際投機(jī)資金將獲取豐厚利潤(rùn),。著名國(guó)際地緣政治與經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·恩道爾一針見(jiàn)血地指出:“(糧食危機(jī))一個(gè)直接的原因,,就是這些國(guó)家希望糧食價(jià)格繼續(xù)上漲,。”
生物燃料引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn),使得以糧食為工具的改變?nèi)蜇?cái)富分配格局的隱憂浮出水面,。春秋時(shí)期,,齊國(guó)國(guó)王命令大臣們必須穿絲制衣服,但國(guó)內(nèi)只準(zhǔn)種糧食而不準(zhǔn)種桑樹(shù),。齊國(guó)絲需求量大,,價(jià)格上漲,鄰近的魯,、梁等小國(guó)紛紛停止種糧改種桑樹(shù),。幾年后,齊王又命只準(zhǔn)穿布衣,,且不準(zhǔn)賣糧食給其他小國(guó),。結(jié)果,魯,、梁等小國(guó)因饑荒而大亂,,不戰(zhàn)而亡,齊國(guó)漁翁得利,,坐享其成,,使疆土得以擴(kuò)張。
近年來(lái),,美國(guó),、歐洲各國(guó)在將大量能耗嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向第三世界國(guó)家轉(zhuǎn)移的同時(shí),大力補(bǔ)貼農(nóng)業(yè),。1998年以后,,美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼一直穩(wěn)定在每年至少200億美元以上的水平。現(xiàn)在,,整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼高達(dá)3000多億美元,。同時(shí),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家投資研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高糧食產(chǎn)量,,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展,從而,,實(shí)現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)型:一是從傳統(tǒng)工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在全球貿(mào)易自由化不斷向前發(fā)展的大背景下,,歐美等國(guó)唯獨(dú)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上始終不肯妥協(xié),,許多人不解原因,當(dāng)那些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼低的國(guó)家因無(wú)力與歐美農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)紛紛減少糧食生產(chǎn)投入,而依靠從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口糧食時(shí)(猶如春秋時(shí)的魯,、梁等小國(guó)紛紛停止種糧改種桑樹(shù)),,那些悄然發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)大國(guó)就有了操縱世界的能力——這或許正是前述問(wèn)題的答案。
發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格進(jìn)行傾銷,,阻礙了發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這正是糧食危機(jī)首先在發(fā)展中國(guó)家引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的根源,,遺憾的是,,許多人還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到歐美等國(guó)家大力補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)背后的深意。
從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體在追逐自身利益最大化的同時(shí),,是容易忽略道德風(fēng)險(xiǎn)的,,指望其承擔(dān)其道德責(zé)任是靠不住的。發(fā)展中國(guó)家必須重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,否則,,魯、梁等小國(guó)不種糧而亡就是前車之鑒,。