美國擬任總統(tǒng)新能源政策的變化將直接反映在全球整個能源資源市場上,亦可能改變地球上的能源分配及力量對比,。
在表態(tài)支持解除近海石油開采禁令后,,8月初,,美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬再次語出驚人,建議政府從戰(zhàn)略石油儲備中放出7000萬桶石油,,以舒緩高油價的壓力,。這位被美國人稱作"最綠色的總統(tǒng)候選人"在能源政策上已做了更直接的闡述。
美國廣大選民十分關(guān)注美國今后長期的能源政策問題,。在2008年選舉期間,,幾乎美國所有總統(tǒng)候選人都向選民多次闡述了他們自己對國家今后能源政策的看法。據(jù)了解,,這些看法在許多方面是相近的,,即新總統(tǒng)的主要任務(wù)之一,應(yīng)是使美國避免對國外石油的長期過分依賴,,同時又要依靠提高能源使用效率,,發(fā)展可再生的綠色能源來保證國家能源安全和能源需求的增長。
那么,,在選民支持率上已領(lǐng)先對手15個百分點(diǎn)的奧巴馬,,他的能源政策構(gòu)想是怎樣的呢?
擺脫石油依賴,?
眾所周知,,美國是世界能源資源最大的進(jìn)口國,。為確保自身的能源需求并維護(hù)其世界霸主地位,美國當(dāng)局不惜采用發(fā)動軍事戰(zhàn)爭,、政治要挾,、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、技術(shù)掌控等手段,。但是,,近年來,由于國際油價不斷飆升,、美元貶值及次貸危機(jī)等,,美國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷著艱難時期。為此,,在總統(tǒng)大選前,,奧巴馬、麥凱恩等所有總統(tǒng)競選人提出的主要口號可歸結(jié)為"呼吁人們要改變現(xiàn)狀",。如,,今年2月,奧巴馬就向選民清楚地表達(dá):"一場沒有盡頭的戰(zhàn)爭,,對石油的依賴已經(jīng)威脅到我們國家的未來",。他提出了應(yīng)對當(dāng)今世界戰(zhàn)爭和油價不斷攀升的挑戰(zhàn),,"讓我們成為美國最終擺脫依賴石油的一代人"的口號,。
奧巴馬與現(xiàn)任布什總統(tǒng)和共和黨總統(tǒng)競選人麥凱恩主張以國家實力或戰(zhàn)爭獲取更多世界能源資源的政策相比,好像顯得更加"務(wù)實",。如,,他提出,"要大力發(fā)展可再生能源,,利用國產(chǎn)其他的可替代能源,,如乙醇作為燃料,鼓勵生產(chǎn)更多的節(jié)省燃料的汽車,,以及盡快建立起一個可控制溫室氣體排放數(shù)量的系統(tǒng),,以將全球氣候變暖這場危機(jī)轉(zhuǎn)變成一個創(chuàng)新的機(jī)遇,增加就業(yè)的機(jī)會,,同時要進(jìn)一步刺激商業(yè)發(fā)展,,以為全世界樹立一個榜樣"。他還發(fā)誓"上臺后要打擊石油投機(jī),,依靠規(guī)范相關(guān)法令,,加強(qiáng)對石油交易市場的監(jiān)管"等。
一些專家認(rèn)為,,美國擬任總統(tǒng)新能源政策的變化將會直接反映在全球整個能源資源市場上,。美國擬向綠色能源或可再生能源研究的大規(guī)模投資,,可能會大大改變地球上的能源分配及力量對比。奧巴馬為此確實也準(zhǔn)備并論證了自己當(dāng)選美國總統(tǒng)后將要正式公布的較詳細(xì)的能源政策,。
政策藍(lán)圖擬定
首先,,奧巴馬相信,美國應(yīng)該詳細(xì)制訂出既能與全球氣候變暖,、大氣污染作斗爭,,又能相應(yīng)建立起許多工作崗位的能源政策。
他建議,,在2050年前,,要降低80%的溫室氣體排放。為此,,必須以股票形式購買排放溫室氣體的權(quán)力,。股票系統(tǒng)將促進(jìn)深入推廣使用能源保護(hù)和生態(tài)凈化技術(shù)。而不從事能源和生態(tài)保護(hù)的公司,,要直接為排放溫室氣體花錢買單,。以股票形式得到的資本,將優(yōu)先投放到可再生能源領(lǐng)域的科學(xué)研究,,或者將為至今依然沒有工作的工人和部門所用,;如果企業(yè)破產(chǎn),以后則不保留其為排放溫室氣體所支付的股票代價,。
降低溫室氣體排放,,還要阻止森林的亂采亂伐。奧巴馬計劃,,從財政上促進(jìn)森林持有人和農(nóng)場主不僅要保護(hù)好森林,,還要積極從事樹木栽種。增加森林面積,,可以吸收更多的二氧化碳,。
其次,奧巴馬提出,,鼓勵可再生能源的發(fā)明者并宣布給他們以更多的稅收優(yōu)惠政策,。他聲明,10年內(nèi),,政府將為可再生能源研究投資1500億美元,。用這些錢將可建立起新的經(jīng)濟(jì)部門和不少于500萬個新的工作崗位。奧巴馬支持的主要方向是:研究新一代生物燃料和發(fā)展生物燃料的基礎(chǔ)設(shè)施,,強(qiáng)化混合動力汽車(plug-in)的生產(chǎn)技術(shù)商業(yè)分析,,促進(jìn)可再生能源市場,完善用煤發(fā)電的電站,,有原則地建立新型電網(wǎng),。
奧巴馬預(yù)計,,要研究制定把美國最大的工業(yè)中心,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)"綠色"產(chǎn)品中心的詳細(xì)規(guī)劃,。
2025年前,,美國要用可再生能源生產(chǎn)25%的電力。奧巴馬預(yù)計,,將按聯(lián)邦可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)(Renewable Portfolio Standard)的要求來保證用可再生能源生產(chǎn)1/4的電力,。
第三,奧巴馬支持下一代生物燃料的生產(chǎn)技術(shù)工藝,。他認(rèn)為,,用纖維素生產(chǎn)的乙醇是最有希望的尋找可再生能源的方向。2013年前,,美國將應(yīng)用纖維素生產(chǎn)出不少于20億加侖的乙醇,。