中國生物工程雜志　ChinaBiotechnology,，2008,，28（10）：1～4

德國：全方位推進生物科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

付紅波1　趙清華1?　李玉潔2　王宏廣1?

（1中國生物技術(shù)發(fā)展中心　北京　100081　2中國中醫(yī)科學院中藥研究所　北京　100700）

摘要　德國是歐洲第一經(jīng)濟大國,，對生物科技一貫十分重視，希望生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為繼汽車,、機械制造之后的第三大產(chǎn)業(yè),。促進基礎研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢搶占生命科學前沿制高點,；實施一系列科技計劃全方位推進生物科技創(chuàng)新；著力后備人才培養(yǎng),；依托區(qū)域優(yōu)勢和凸顯區(qū)域特色,，多層面促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府十分重視工業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展,，大力扶持創(chuàng)新型生物技術(shù)企業(yè),。

德國是歐洲第一經(jīng)濟大國，對科技一貫十分重視,，也取得了引人矚目的成績,。據(jù)統(tǒng)計，20世紀共有58位德國科學家獲得了諾貝爾自然科學獎,，其中化學獎29人,、物理獎16人、生理和醫(yī)學獎13人,。德國在制造工程,、動力工程和化學工業(yè)方面的水平世界領(lǐng)先。德國科技的領(lǐng)先地位,，與政府對科技的長期重視和扶持密不可分,。2006年德國聯(lián)邦教研部獲得了聯(lián)邦政府預算的80．26億歐元，比上財年增長了5．6％,。德國研發(fā)投入達到GDP的2．6％,。

1　產(chǎn)業(yè)概況

自20世紀80年代以來，德國在生物技術(shù)領(lǐng)域的投資逐年增加,，生物技術(shù)公司數(shù)量,、從業(yè)人員、年產(chǎn)值等指標均大幅攀升,，穩(wěn)居歐洲領(lǐng)先地位,。盡管在2002至2004年由于世界經(jīng)濟蕭條等因素，德國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯并出現(xiàn)微弱衰退,，但經(jīng)過短暫的調(diào)整期后,，德國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在2005年又恢復了活力。據(jù)德國生物技術(shù)協(xié)會的最新數(shù)據(jù)顯示,，德國生物技術(shù)公司數(shù)量已經(jīng)超過了英國,，成為歐洲第一。2007年德國共有496家生物技術(shù)公司，與2006年數(shù)量（495家）基本相同,。醫(yī)藥生物技術(shù)仍然是德國生物技術(shù)企業(yè)的重點,。根據(jù)OECD的分類，44％的企業(yè)主要從事紅色生物技術(shù),，即人和動物的醫(yī)藥,、診斷技術(shù)的研發(fā)；40％的企業(yè)從事與紅色生物技術(shù)相關(guān)的非具體生物技術(shù)應用研發(fā),，包括為生物技術(shù)企業(yè)提供服務或產(chǎn)品的企業(yè),；8％的企業(yè)從事白色生物技術(shù)，即工業(yè)生物技術(shù)開發(fā),；5％的企業(yè)從事綠色生物技術(shù)即農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā),；還有4％的企業(yè)從事生物信息領(lǐng)域的研發(fā)。這些公司的平均成立時間為8年,，其中30％的公司有10年以上的歷史,，成立不到3年的公司占10％。除從事生物技術(shù)研發(fā)以外還從事其它創(chuàng)新工作的公司91家,，較2006年增加了60％,。這些生物技術(shù)公司中86％是中小型企業(yè)，43％的公司雇員人數(shù)不到10人,。生物技術(shù)及相關(guān)公司從業(yè)人數(shù)達29600人,，其中14000余人受雇于生物技術(shù)公司，15000余人受雇于與生物技術(shù)相關(guān)的公司,；生物技術(shù)公司投入研發(fā)工作的經(jīng)費達10．5億歐元,。在聯(lián)邦政府的引導下，德國在生物技術(shù)領(lǐng)域的投資逐年遞增,，已經(jīng)超過每年10億歐元,。2007年德國生物技術(shù)風險投資更高達2．94億歐元，比2006年增加了22％,，1／3的德國公司得到風險投資公司的資助,。

2　科研體系

德國建立了比較完整的科研體系。德國教育研究部是德國生物技術(shù)主要管理部門,，與生物技術(shù)和生命科學相關(guān)的研發(fā)機構(gòu)包括：亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會是德國最大的科研團體,，聯(lián)合會每年獲得的科研經(jīng)費總額超過23億歐元，聯(lián)合會下屬有15個研究中心,，其中5個研究中心從事醫(yī)療衛(wèi)生方面的研究工作：

馬克斯·普朗克協(xié)會成立于1911年,，是非盈利性研究組織，下設生物和醫(yī)學部,、化學,、物理和技術(shù)部以及人文,、社會科學部，擁有80個研究所,，主要從事前沿基礎性研究工作,；萊布尼茲聯(lián)合會萊布尼茨科學聯(lián)合會由80余個研究所組成，主要從事應用基礎研究,，研究領(lǐng)域包括人文科學,、經(jīng)濟學和社會學、生命科學,、數(shù)學,、自然科學、工程學和環(huán)境學,；弗勞恩霍夫協(xié)會是歐洲最著名的應用科學研究機構(gòu)，共有58個研究所,，生命科學是其14個重點研究領(lǐng)域之一,。除此之外，德國擁有300多所高等學校,，其中82所綜合性大學設有與生物學,、醫(yī)學、農(nóng)業(yè)或環(huán)境相關(guān)的專業(yè),。

3　研發(fā)重點

基因組,、蛋白質(zhì)組、結(jié)構(gòu)生物學,、生物信息學,、納米生物技術(shù)、神經(jīng)生物技術(shù),、組織工程,、營養(yǎng)和生物安全等是德國生命科學和生物技術(shù)的研發(fā)重點。德國政府還非常重視系統(tǒng)生物學等新興或交叉學科的發(fā)展,。近年來,，德國政府先后啟動了仿生學、生物信息,、納米生物技術(shù),、蛋白質(zhì)組分析、系統(tǒng)生物學,、再生醫(yī)學技術(shù),、組織工程和瘋牛病診斷等9個科研項目，實施了轉(zhuǎn)基因植物,、微生物基因組分析,、基于基因組的感染研究,、病理基因組研究和植物基因組學等10項計劃。

4　發(fā)展措施

4?1　早起步,，統(tǒng)籌部署生物科技發(fā)展

相對于其它西方發(fā)達國家,，德國發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)的歷史并不是最長的，而且德國社會各界對現(xiàn)代生物技術(shù)的潛在風險與安全保障存在巨大的疑慮,。據(jù)德國生物技術(shù)協(xié)會調(diào)查,，在德國公民中對生物技術(shù)持積極態(tài)度的人只占1．5％，不甚了解的占44％,，持反對態(tài)度的占30％,。上世紀80年代中期，德國政府開始大力宣傳生物技術(shù),，通過政府諸多的激勵措施導向,，德國生物技術(shù)近二十年來在數(shù)量和質(zhì)量上都有著飛快的發(fā)展，民眾意識也有了轉(zhuǎn)變,。