“起草中的新能源規(guī)劃草案中，沒(méi)有針對(duì)生物液體燃料的相關(guān)扶持政策,。‘新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃’只會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做出方向性的指導(dǎo),。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生資源中心副主任任東明透露說(shuō)。與第一代燃料乙醇技術(shù)相比,，第二代技術(shù)的突出特點(diǎn)是“非糧”,，原料主要來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品的廢棄部分，比如玉米,、水稻的秸稈及來(lái)自林業(yè)的廢料,。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng):“中國(guó)有充分的資源可以支持二代生物燃料乙醇的生產(chǎn)。”但熟悉非糧生物乙醇行業(yè)的相關(guān)人士表示,，纖維素乙醇等非糧燃料乙醇仍以實(shí)驗(yàn)室階段為主,，尚未具備商業(yè)化的條件，這也是政策層仍在觀望的原因之一,。
作為“十五”重點(diǎn)工程,，生物燃料乙醇的發(fā)展取得了階段性成果，黑龍江等部分省區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)車(chē)用乙醇汽油替代普通無(wú)鉛汽油,，實(shí)現(xiàn)了“十五”期間推廣生物乙醇汽油的目標(biāo),。廣西作為國(guó)內(nèi)首個(gè)以非糧作物木薯為原料生產(chǎn)燃料乙醇和推廣車(chē)用乙醇汽油的試點(diǎn)區(qū)域，從2008年起已向境內(nèi)14個(gè)城市銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油,。同時(shí),，我國(guó)已成為世界上繼巴西,、美國(guó)之后第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)和應(yīng)用國(guó),。
近年來(lái)，受?chē)?guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升和全球乙醇需求擴(kuò)大等因素影響，各地出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)過(guò)熱傾向和盲目發(fā)展勢(shì)頭,，2006年,，以生物燃料乙醇或非糧生物液體燃料等名目提出的意向建設(shè)生產(chǎn)能力已超過(guò)千萬(wàn)噸，存在“與人爭(zhēng)糧”威脅糧食安全的潛在可能,。針對(duì)這一狀況,，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》的通知,，規(guī)定在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《生物燃料乙醇及車(chē)用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》前,，除按規(guī)定程序核準(zhǔn)啟動(dòng)廣西木薯乙醇一期工程試點(diǎn)外，任何地區(qū)無(wú)論是以非糧原料還是其他原料的燃料乙醇項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)一律要報(bào)國(guó)家審定,，非糧示范也要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。同時(shí)，《通知》明確了生物燃料乙醇作為石油替代產(chǎn)品的發(fā)展原則是“因地制宜,，非糧為主”,。（生物谷Bioon.com）
