新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)

德國(guó)的傳統(tǒng)石化能源是比較缺乏的，這迫使德國(guó)政府制定了與之相適應(yīng)的能源政策,，其政策目標(biāo)包括提高能源效率,、發(fā)展替代能源、節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,。為了達(dá)到國(guó)家能源目標(biāo),，德國(guó)進(jìn)行了一系列改革。德國(guó)長(zhǎng)期的能源目標(biāo)是：到2050年一次能源的總消費(fèi)量中可再生能源至少要占50%,。

德國(guó)政府推出了多項(xiàng)能源科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，具體的措施包括：

“新計(jì)劃”。該計(jì)劃確定的資助重點(diǎn)有：對(duì)能源的有效生產(chǎn),、轉(zhuǎn)化,、儲(chǔ)存,、利用和輸送的研究；工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化碳地下儲(chǔ)存的研究,。2008年6月,，德國(guó)政府通過(guò)第二份保護(hù)氣候方案，目標(biāo)是到2020年之前減排二氧化碳40%,。德國(guó)還提出要限制重型運(yùn)載車(chē)輛排放,，對(duì)超標(biāo)者要執(zhí)行嚴(yán)格的罰款和準(zhǔn)入制度。?2008年3月,，德國(guó)聯(lián)邦教研部推出了“能源基礎(chǔ)研究2020

2008年德國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上取得了理想進(jìn)展,，根據(jù)聯(lián)邦環(huán)保局的數(shù)據(jù)，對(duì)全球氣候產(chǎn)生不利影響的溫室氣體排放量比2007年減少了22.4%,，超過(guò)了《京都議定書(shū)》21%的要求,，這和德國(guó)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化研究是分不開(kāi)的。德國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化研究方面的研究領(lǐng)域包括：研究氣候變化帶來(lái)的影響,，溫室氣體存儲(chǔ)技術(shù),，生物多樣性研究，在海洋,、極地研究和地球科學(xué)等學(xué)科開(kāi)展整體地球的自然平衡過(guò)程和相互作用以及對(duì)氣候周期影響的研究,。

為了達(dá)到氣候保護(hù)目標(biāo)，加強(qiáng)氣候保護(hù)方面的基礎(chǔ)研究就顯得尤為重要,。德國(guó)聯(lián)邦教研部建立了持續(xù)資助能源研究的機(jī)制,，教研部在2008年對(duì)于這個(gè)研究領(lǐng)域的項(xiàng)目資助金額和2007年相比增加了1倍。聯(lián)邦教研部2008年撥出3.25億歐元用于能源研究,，其中至少1.25億歐元用于資助項(xiàng)目,，大約2億歐元用于資助亥姆霍茲國(guó)家研究中心聯(lián)合會(huì)的科研機(jī)構(gòu)。到2010年項(xiàng)目資助的金額還將進(jìn)一步顯著增加,。在2007年的基礎(chǔ)上,，教研部在“可持續(xù)發(fā)展研究框架計(jì)劃”下出臺(tái)了資助計(jì)劃“氣候保護(hù)”——氣候保護(hù)研究和氣候變化影響”。該計(jì)劃的資助重點(diǎn)為減少溫室氣體排放和應(yīng)對(duì)氣候變化措施,。

生物能源

生物質(zhì)的能源利用也是“能源基礎(chǔ)研究2020”新計(jì)劃的重點(diǎn)課題之一,。為了把應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究結(jié)合起來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦教研部還發(fā)布了一個(gè)資助項(xiàng)目“生物能源2021——關(guān)于生物質(zhì)能的利用研究 ”,。該項(xiàng)目計(jì)劃資助規(guī)模為5000萬(wàn)歐元，資助時(shí)間為5年,。該項(xiàng)目的目標(biāo)是,，通過(guò)有選擇地研究和開(kāi)發(fā)來(lái)使現(xiàn)有的生物質(zhì)利用技術(shù)更優(yōu)化，使各種生產(chǎn)方法互相連接（梯級(jí)利用）以及開(kāi)發(fā)出新的方法,，以使有限的可支配的生物質(zhì)原料盡可能有效和持久地利用,。 3

為鼓勵(lì)發(fā)展生物能源發(fā)展,，德國(guó)制定了多個(gè)相關(guān)法律和法規(guī)，主要有《再生能源使用資助指令》,、《農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)計(jì)劃》,、《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物動(dòng)力燃料資助計(jì)劃》、《復(fù)興信貸銀行降低二氧化碳排放資助計(jì)劃》和《再生能源法》（EEG）等,。在上述法規(guī)中,，《再生能源法》對(duì)生物能源的資助做了較全面的規(guī)定，用生物能源發(fā)電可獲得補(bǔ)償及多種補(bǔ)貼,。

為了鼓勵(lì)生物能源應(yīng)用,，德國(guó)采取了一系列措施 ：

再生能源發(fā)電新設(shè)備投資補(bǔ)償：再生能源發(fā)電新設(shè)備可獲得政府的投資補(bǔ)償，補(bǔ)償幅度是以設(shè)備投產(chǎn)的年度確定的,，補(bǔ)償期限為20年,。設(shè)備的功率和所使用的原料及技術(shù)性能（發(fā)電和供暖）決定補(bǔ)償幅度。小型設(shè)備的補(bǔ)償較高,，這是為了鼓勵(lì)大眾使用再生能源,。為使企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高設(shè)備利用率,，降低成本,，補(bǔ)償幅度每年降低1.5%。再生能源發(fā)電新設(shè)備投資補(bǔ)償主要標(biāo)準(zhǔn)（歐分/千瓦小時(shí)）如下：生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償3.9歐分至21.5歐分,；垃圾填埋,、陰溝和坑道氣發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償6.65歐分至9.67歐分；太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償45.7歐分至62.4歐分,；水力發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償3.7歐分至9.67歐分,；地?zé)岚l(fā)電設(shè)備補(bǔ)償7.16歐分至15歐分；陸地風(fēng)能發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償8.7歐分至5.5歐分（起始與結(jié)束階段的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）,；近海風(fēng)能發(fā)電設(shè)備補(bǔ)償9.1歐分至6.19歐分（同上）,。

生物能源、混合能源和技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼：除了補(bǔ)償外,，德政府還對(duì)使用生物原料和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)電及發(fā)電-供熱聯(lián)合設(shè)備給予補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼具有能源政策的導(dǎo)向功能，補(bǔ)貼不是采用遞減方式,，不同類(lèi)型的補(bǔ)貼可以累加,。為鼓勵(lì)多用能源植物和森林木材，政府給予用生物原料發(fā)電的500千瓦以下設(shè)備每千瓦時(shí)（下同）6歐分的生物能源補(bǔ)貼,，500千瓦以上至5兆瓦以下的發(fā)電設(shè)備給予4歐分的補(bǔ)貼,；木材發(fā)電的補(bǔ)貼為2.5歐分；20兆瓦以下的發(fā)電-供熱聯(lián)合設(shè)備可獲2歐分的混合能源補(bǔ)貼,。此外,，混合能源如使用特別新穎和有創(chuàng)新的技術(shù)將獲得2歐分的技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼,。德還鼓勵(lì)新建沼氣設(shè)備和利用植物原料，原則上小型沼氣設(shè)備和植物原料設(shè)備能獲得較高的生物能源補(bǔ)貼,。