對于肩負(fù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重任的新能源產(chǎn)業(yè)來說,，2009年是行業(yè)發(fā)展速度最快的一年，是政策出臺最頻繁的一年,，也是暴露問題最多的一年,。
2009年留給我國政府以及眾多新能源企業(yè)的反思是，我國新能源產(chǎn)業(yè)必須走理性,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的道路，盲目圈地,、重復(fù)建設(shè),、借機(jī)搞政績的短視做法很容易讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向誤入歧途。
行業(yè)分析人士據(jù)此推斷,，2010年我國將繼續(xù)出臺新能源產(chǎn)業(yè)政策，一方面仍將支持保障新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，另一方面也會有明確的規(guī)范或監(jiān)管政策,，避免產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫和低水平發(fā)展覆轍，才能夠真正幫助我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,。
2009年12月30日,，國家能源局新能源司副司長史立山表示，將嚴(yán)格執(zhí)行國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,，加強(qiáng)行業(yè)管理,，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，控制產(chǎn)能低水平盲目擴(kuò)張,。日前,，我國《可再生能源法修正案(草案)》第二次提請審議，我國可再生能源發(fā)展初步確定了理性的發(fā)展思路,。
事實上,，無論是風(fēng)電還是光伏發(fā)電，2009年都經(jīng)歷了空前的發(fā)展熱潮,。數(shù)據(jù)顯示,，2008年我國的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量總量約為1220萬千瓦，而2009年有望翻一番,；2008年我國太陽電池產(chǎn)量約為2550兆瓦,，2009年有望突破3000兆瓦。有專家表示,，按照這一速度,，“十二五”規(guī)劃中，我國新能源的總量目標(biāo)還將再往上調(diào)。
2009年9月份,，多晶硅,、風(fēng)電設(shè)備被國務(wù)院列入產(chǎn)能過剩行列。盡管分析人士對產(chǎn)業(yè)是否出現(xiàn)過剩存在爭議,，但這給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘,。目前全國各地多個新能源發(fā)展基地先后投建，未來的發(fā)展如何在規(guī)模與效益之間博取平衡,，不僅需要企業(yè)自行規(guī)避過剩的風(fēng)險,，也需要地方政府予以正確引導(dǎo)。
具體分析新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題不難發(fā)現(xiàn),，多晶硅出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,，原因在于我國光伏產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)和終端需求“兩頭在外”，國際金融危機(jī)導(dǎo)致的供求形勢轉(zhuǎn)變,，直接造成多晶硅泡沫的破滅,。多晶硅價格大跌之后，企業(yè)被洗牌,，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入一個新的起點,。
而風(fēng)電的發(fā)展在進(jìn)入快車道之后很快被卡在“并網(wǎng)難”的瓶頸上，該問題需要通過提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、加快智能電網(wǎng)建設(shè)等方式逐步解決,。
分析人士預(yù)計，2010年年初將出臺的新能源政策包括風(fēng)電,、光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,，以及抑制多晶硅投資的多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見等，長遠(yuǎn)來看,，還將出臺我國風(fēng)力發(fā)電,、光伏發(fā)電的國家并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)桿電價以及風(fēng)電,、光伏發(fā)電的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,。據(jù)了解，目前由國家能源局科技司牽頭的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,。這或許是全面領(lǐng)導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開始,。（生物谷Bioon.com）
