被一眾車企翹首盼望已久的私人購(gòu)買節(jié)能和新能源汽車的補(bǔ)貼方案再度延遲。
定價(jià)高出同級(jí)別車一大截的新能源汽車,,因其售價(jià)過(guò)高的“硬傷”令其對(duì)普通消費(fèi)者的吸引力大打折扣,大多新能源車企都在等待著國(guó)家的直接補(bǔ)貼,,從而降低購(gòu)車門檻,。
今年兩會(huì)期間,,工信部副部長(zhǎng)苗圩表示,,私人購(gòu)買節(jié)能和新能源汽車的補(bǔ)貼方案將在3月內(nèi)出臺(tái),,許多媒體競(jìng)相進(jìn)行報(bào)道,,一時(shí)間,“新能源”一詞紅得發(fā)紫,,并在資本市場(chǎng)上提前引發(fā)了一場(chǎng)新能源旋風(fēng),。
本報(bào)記者從參與了3月20日財(cái)政部經(jīng)建司、發(fā)改委環(huán)資司,、科技部高新司,、工信部裝備司在天津召開(kāi)擴(kuò)大節(jié)能和新能源推廣工作座談會(huì)的車企人士獨(dú)家獲悉,該補(bǔ)貼方案細(xì)則近期內(nèi)出臺(tái)無(wú)望,,將延遲至今年7月1日公布。這樣一項(xiàng)被眾人矚目的補(bǔ)貼方案政策為何遲遲難以出臺(tái),?阻礙何在,?
囿于補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)難以界定
1月下旬,,公布的2010年首期工信部新車目錄之中,,數(shù)家自主品牌車企的純電動(dòng)和混合動(dòng)力車型赫然在列,包括比亞迪的e6,、海馬EV電動(dòng)車這類電動(dòng)車,,也不乏風(fēng)神S30混合動(dòng)力版、長(zhǎng)安志翔中混等混合動(dòng)力車型,。
車企患上新能源汽車補(bǔ)貼的饑渴癥由來(lái)已久,,最具代表性的莫過(guò)于比亞迪董事長(zhǎng)王傳福,他曾建議“在高成本情況下,,政府可以給予補(bǔ)助,,然后擴(kuò)大市場(chǎng),提升產(chǎn)量,,電池,、電機(jī)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的成本大幅度下降,。”寄望借政府的推動(dòng)來(lái)突破成本的死循環(huán),。
而補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)難以界定,,成為補(bǔ)貼方案出臺(tái)的“阿喀琉斯之踵”,。
一位汽車行業(yè)分析師在調(diào)研了數(shù)家車企后,稱目前國(guó)內(nèi)發(fā)展新能源汽車是“一窩蜂”上,,以電動(dòng)車為例,,目前存在電池規(guī)格、接口不統(tǒng)一,、電池性能續(xù)航能力低等問(wèn)題,。
此外,,業(yè)內(nèi)對(duì)于優(yōu)先發(fā)展何種新能源汽車的爭(zhēng)議不減,早在“十五”期間,,混合動(dòng)力,、純電動(dòng)和氫燃料電池都作為研發(fā)方向,而“十一五”期間,,又決定加大對(duì)傳統(tǒng)能源汽車的技術(shù)升級(jí),,此后的研發(fā)和推廣工作又將混合動(dòng)力汽車置于首位。
此外,,“到底是按油耗標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定,、還是按排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定補(bǔ)貼?”一直沒(méi)有定論,,盡管工信部,、科技部等部門數(shù)次召開(kāi)會(huì)議討論,甚至在春節(jié)前組織了一個(gè)新能源汽車研討班,,但補(bǔ)貼范圍,、標(biāo)準(zhǔn)等依舊未能“蓋棺定論”。
“對(duì)于混合動(dòng)力車的界定是最大障礙”,,知名汽車行業(yè)分析師向寒松分析,,行業(yè)內(nèi)充斥著“浮躁”的情緒,混合動(dòng)力分為輕混,、中混,、重混,有的廠家混水摸魚(yú),,裝個(gè)小電池,,就冒充混合動(dòng)力車,騙取補(bǔ)貼,,使得國(guó)家在補(bǔ)貼混合動(dòng)力車一塊有諸多顧慮,。
兩部委各有心思,發(fā)展欠合力
去年年初,,科技部與工信部在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)新能源汽車的發(fā)展路徑上表態(tài)涇渭分明,。
科技部高舉“自主為先”主張新能源汽車自主發(fā)展的“國(guó)內(nèi)派”;而完成大部委整合之后的工信部在與跨國(guó)公司的合作不斷深化后,,似乎成了青睞于與外資合作的“進(jìn)口派”,。
這一度演變成了工信部副部長(zhǎng)苗圩與科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼的紛爭(zhēng),苗圩的東風(fēng)汽車背景與萬(wàn)鋼研發(fā)氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)出身,,也使得其主導(dǎo)的兩個(gè)部委對(duì)新能源汽車的發(fā)展走向“分道揚(yáng)鑣”,。