中國能源戰(zhàn)略規(guī)劃在經(jīng)歷了多輪意見征求之后,，目前正在進行細節(jié)的完善，可能于今年三季度公布,。據(jù)了解,，包括電力、煤炭,、石油石化,、可再生能源在內(nèi)的能源子行業(yè)的“十二五”規(guī)劃也將陸續(xù)出臺，目前這些子項規(guī)劃已經(jīng)初現(xiàn)雛形,。
此間有媒體分析,，伴隨著中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能源子行業(yè)的“十二五規(guī)劃”將明確體現(xiàn)出調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的思路,。
國家能源局副局長吳吟表示,，低碳化是“十二五”能源發(fā)展的重要特征。首先要鞏固和提高一批現(xiàn)有煤炭科學(xué)生產(chǎn)能力,，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu),，重點支持大型煤礦企業(yè)兼并重組中小型煤礦。再次大力發(fā)展天然氣,，加強天然氣儲備體系建設(shè),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,，加大煤層氣、頁巖氣,、城市垃圾沼氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)力度,。據(jù)了解，目前天然氣在中國能源消費結(jié)構(gòu)中占4％,，遠低于世界水平24％,。第三將加快大型水電和核電建設(shè)。
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吳吟透露,過去能源是要保障滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需求,今后要轉(zhuǎn)變到科學(xué)調(diào)控能源生產(chǎn)和消費總量上來,以能源消費調(diào)控來促進經(jīng)濟發(fā)展,。
中國工程院院士,、中國工程院副院長旭日干透露,中國工程院于2008年啟動的中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究報告將于最近定稿。研究組專家認為2050年前四十年是中國能源體系的轉(zhuǎn)型期,2030年前二十年是轉(zhuǎn)型期中的重點期,2020年前十年和“十二五”期間將是中國能源發(fā)展全面轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵期,。
“十二五”期間,，中國將重點推進核電、水電和天然氣等三大重點能源,。
國際金融服務(wù)集團董事局主席,、世界能源金融研究院執(zhí)行院長何世紅認為，中國能源戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，將標志著中國低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略路徑的確立,。
何世紅表示,，去年11月26日，十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關(guān)于修改可再生能源法的決定之后,，一個以法律為保障,、減排為目標、發(fā)展為動力中國低碳路徑就已經(jīng)逐步清晰,，戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)中國經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展道路,。
目前，中國已成為世界上煤炭,、鋼鐵,、鐵礦石、氧化鋁,、銅,、水泥消耗最大的國家，是世界上能源消耗的第二大國,。有專家表示,，今年中國有可能超過美國，成為世界第一能源消費大國,。因此,，必須全面推進節(jié)能減排，遏制高耗能,、高污染行業(yè)過快增長,，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中重要的一條就是,，必須改善能源結(jié)構(gòu),，加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授,、博士生導(dǎo)師曹新表示，調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu),，必須加快發(fā)展水電,，積極發(fā)展核電，大力發(fā)展新能源,。
曹新認為,，中國還要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的技術(shù)和經(jīng)驗，大力發(fā)展風(fēng)能,、太陽能等多種新能源形式,，積極利用生物質(zhì)能，并把發(fā)展新能源作為國家能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分，逐步降低對化石能源——石油,、煤炭的過度依賴,。面對世界新能源發(fā)展現(xiàn)狀，中國政府當務(wù)之急就是要建立一套完整的新能源技術(shù)發(fā)展路線圖,，盡快整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,，把現(xiàn)有資源、扶持政策體系及未來十多年的能源投資格局理順,，打造高效率的新能源發(fā)展的寬松環(huán)境,，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用來支持中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,，調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，就是要在中國現(xiàn)代化建設(shè)進程中，加快潔凈煤技術(shù)的研究與開發(fā),，繼續(xù)發(fā)揮煤炭能源的作用,，保障石油供應(yīng)安全，大力發(fā)展水電與核電,，加快發(fā)展太陽能,、風(fēng)能與生物質(zhì)能等新能源，充分支持海洋能,、核聚變能等未來新型能源的研究與開發(fā),，建立中國可持續(xù)發(fā)展的能源體系。
何世紅對此認為,，中國走綠色之路,，是一種必然的選擇。中國的能源戰(zhàn)略,，需要放到世界秩序重建和中國崛起這樣宏觀的視角中去觀察,。在金融危機以后，經(jīng)濟的復(fù)蘇不可能再依賴傳統(tǒng)的發(fā)展模式,。
何世紅表示,，在國際上掀起發(fā)展低碳經(jīng)濟熱潮之后，我國也作出承諾,，到2020年實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40％-45％,。因此，建立中國可持續(xù)發(fā)展的能源體系,，必將成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重頭戲。
據(jù)了解,，國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設(shè)計分為能源戰(zhàn)略,、發(fā)展中長期規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃,。能源戰(zhàn)略描述到2050年未來40年能源發(fā)展總體思路和框架，中長期發(fā)展規(guī)劃綱要描述未來20年能源發(fā)展的重點布局及舉措,，“十二五”能源規(guī)劃描述未來5年能源發(fā)展,。
而國家能源戰(zhàn)略理念六大轉(zhuǎn)變也已敲定，即：從偏重保障供給為主轉(zhuǎn)變到科學(xué)調(diào)控能源生產(chǎn)和消費總量,，以能源的消費調(diào)控來促進經(jīng)濟發(fā)展方式,；從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元,、低碳化能源發(fā)展,；從過度依賴國內(nèi)能源供應(yīng)要轉(zhuǎn)向立足國內(nèi)和加強國際合作；從生態(tài)環(huán)境保護滯后于能源發(fā)展向生態(tài)環(huán)境保護和能源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,；從資源依賴型的發(fā)展模式向科技創(chuàng)新驅(qū)動型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,；從各能源品種獨立發(fā)展向多種能源互補與系統(tǒng)的融合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。（生物谷Bioon.net）
