7月5日,國家發(fā)改委公布了2010年西部大開發(fā)新開工23項(xiàng)重點(diǎn)工程,。23項(xiàng)重點(diǎn)工程投資總額為6822億元,。這一數(shù)字已接近2000年至2009年十年總投資額的三分之一。
與去年相似,,新開工的重點(diǎn)工程以基建類為主,,主要集中在“鐵(鐵路)公(公路)機(jī)(機(jī)場(chǎng))”等領(lǐng)域。同時(shí),,新能源項(xiàng)目被首次列入西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,。
基建撬動(dòng)
發(fā)改委表示,這23項(xiàng)新開工重點(diǎn)工程包括新建鐵路,、公路,、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改造、電力建設(shè),、煤礦開發(fā),、水利工程等(詳見上圖)。
東西部發(fā)展不平衡是困擾我國的一大難題,。1999年國家出臺(tái)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,,試圖緩解東西部差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年,,國家發(fā)改委公布了18項(xiàng)新開工重點(diǎn)工程,,投資總規(guī)模為4689億元。對(duì)于去年西部地區(qū)的重點(diǎn)工程,,發(fā)改委西部司有關(guān)人士介紹,,精伊霍、大理至麗江,、臨河至策克等鐵路以及鄭州至西安客運(yùn)專線建成通車,,新增鐵路營運(yùn)里程2662公里,新增高速公路通車?yán)锍?120公里,。
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此外,,小灣、拉西瓦,、瀑布溝等一批水電站相繼投產(chǎn),,新增裝機(jī)容量1000多萬千瓦,溪洛渡,、向家壩等水電站建設(shè)進(jìn)展順利,,貴州黔中,、四川亭子口、西藏旁多等大中型水利樞紐以及青海積石峽等水電站開工建設(shè),。
據(jù)發(fā)改委西部司提供的資料顯示,,當(dāng)年西部地區(qū)生產(chǎn)總值66868億元,增長13.5%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%,。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6055億元,,增長17.4%,;地方財(cái)政支出17549億元,增長27.5%,。
首度囊括新能源項(xiàng)目
西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目首次將新能源項(xiàng)目列入其中,。
中國社會(huì)科學(xué)院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,基建項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是最近幾年西部投資的重點(diǎn),。在今年新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,,魏表示新能源項(xiàng)目發(fā)展前景大,上述項(xiàng)目應(yīng)是在西部多地的“打包”項(xiàng)目,。
在項(xiàng)目清單中,,西部光伏電站建設(shè)和西部風(fēng)電基地建設(shè)引起了國內(nèi)著名能源專家、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)的關(guān)注,。
林伯強(qiáng)向記者表示,,預(yù)計(jì)上述兩處建設(shè)的重點(diǎn)均在甘肅省。
作為新能源,,一方面風(fēng)電和光伏引發(fā)了地方投資熱情高漲,,但同時(shí)也有產(chǎn)能過剩之憂。林伯強(qiáng)表示,,新建的上述兩基地作為國家投資為主的西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,,不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣踔廉a(chǎn)業(yè)造成沖擊。
林認(rèn)為,,目前確定的投資規(guī)模與外送運(yùn)輸能力和成本相適應(yīng),,西部在上述兩個(gè)項(xiàng)目中的可利用空間足夠大。
“目前僅僅邁出了第一步,,這只是開始”,,林伯強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),只要解決了外送問題和進(jìn)一步降低問題,,西部地區(qū)的風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)規(guī)模,。
此外,5月中央召開新疆工作座談會(huì)后,新疆跨越式發(fā)展的新階段已經(jīng)開啟,。上述西部新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,,共有至少四個(gè)落戶新疆。據(jù)悉,,中央已批準(zhǔn)在新疆吐魯番建設(shè)國家新能源示范城,充分利用那里豐富的太陽能資源,。
新十年規(guī)劃即將出臺(tái)
近一段時(shí)期,,中央密集部署西部新一輪大開發(fā),總體思路是力促西部地區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展能源工業(yè)和改造提升資源加工產(chǎn)業(yè),。
3月,,國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議;4月,,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,,研究深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù);5月,,中共中央政治局召開會(huì)議,,研究深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。記者昨天獲悉,,發(fā)改委西部司正于京西賓館召開由高層,、專家參與的為期兩天的西部開發(fā)工作會(huì)。
7月上旬中央將召開西部大開發(fā)工作座談會(huì),,西部大開發(fā)新十年規(guī)劃或?qū)⒉痪贸雠_(tái),。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略涉及重慶、四川,、貴州,、云南、西藏,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆、內(nèi)蒙古,、廣西12個(gè)省區(qū)市,。統(tǒng)計(jì)顯示,2000~2009年,,西部大開發(fā)累計(jì)新開工重點(diǎn)工程120項(xiàng),,投資總規(guī)模2.2萬億元。過去十年西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1.66萬億元增加到6.69萬億元,,年均增長12%,。(生物谷Bioon.net)