7月5日,國家發(fā)改委公布了2010年西部大開發(fā)新開工23項重點工程,。23項重點工程投資總額為6822億元,。這一數(shù)字已接近2000年至2009年十年總投資額的三分之一。
與去年相似,,新開工的重點工程以基建類為主,,主要集中在“鐵(鐵路)公(公路)機(機場)”等領(lǐng)域。同時,,新能源項目被首次列入西部大開發(fā)重點項目,。
基建撬動
發(fā)改委表示,這23項新開工重點工程包括新建鐵路,、公路,、機場擴建改造、電力建設(shè),、煤礦開發(fā),、水利工程等(詳見上圖)。
東西部發(fā)展不平衡是困擾我國的一大難題,。1999年國家出臺西部大開發(fā)戰(zhàn)略,,試圖緩解東西部差距的進一步擴大,。2009年,國家發(fā)改委公布了18項新開工重點工程,,投資總規(guī)模為4689億元,。對于去年西部地區(qū)的重點工程,發(fā)改委西部司有關(guān)人士介紹,,精伊霍,、大理至麗江、臨河至策克等鐵路以及鄭州至西安客運專線建成通車,,新增鐵路營運里程2662公里,,新增高速公路通車里程2120公里。
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此外,,小灣,、拉西瓦、瀑布溝等一批水電站相繼投產(chǎn),,新增裝機容量1000多萬千瓦,,溪洛渡、向家壩等水電站建設(shè)進展順利,,貴州黔中,、四川亭子口、西藏旁多等大中型水利樞紐以及青海積石峽等水電站開工建設(shè),。
據(jù)發(fā)改委西部司提供的資料顯示,,當年西部地區(qū)生產(chǎn)總值66868億元,增長13.5%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%,。與此同時,實現(xiàn)地方財政收入6055億元,,增長17.4%,;地方財政支出17549億元,增長27.5%,。
首度囊括新能源項目
西部大開發(fā)重點項目首次將新能源項目列入其中,。
中國社會科學院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,基建項目和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是最近幾年西部投資的重點,。在今年新開工的重點項目中,,魏表示新能源項目發(fā)展前景大,上述項目應(yīng)是在西部多地的“打包”項目,。
在項目清單中,,西部光伏電站建設(shè)和西部風電基地建設(shè)引起了國內(nèi)著名能源專家、廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強的關(guān)注,。
林伯強向記者表示,,預(yù)計上述兩處建設(shè)的重點均在甘肅省,。
作為新能源,一方面風電和光伏引發(fā)了地方投資熱情高漲,,但同時也有產(chǎn)能過剩之憂,。林伯強表示,新建的上述兩基地作為國家投資為主的西部大開發(fā)重點項目,,不會對當?shù)厣踔廉a(chǎn)業(yè)造成沖擊,。
林認為,目前確定的投資規(guī)模與外送運輸能力和成本相適應(yīng),,西部在上述兩個項目中的可利用空間足夠大。
“目前僅僅邁出了第一步,,這只是開始”,,林伯強反復(fù)強調(diào),只要解決了外送問題和進一步降低問題,,西部地區(qū)的風電和光伏產(chǎn)業(yè)遠遠不止這個規(guī)模,。
此外,5月中央召開新疆工作座談會后,,新疆跨越式發(fā)展的新階段已經(jīng)開啟,。上述西部新開工的重點項目中,共有至少四個落戶新疆,。據(jù)悉,,中央已批準在新疆吐魯番建設(shè)國家新能源示范城,充分利用那里豐富的太陽能資源,。
新十年規(guī)劃即將出臺
近一段時期,,中央密集部署西部新一輪大開發(fā),總體思路是力促西部地區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,發(fā)展能源工業(yè)和改造提升資源加工產(chǎn)業(yè),。
3月,,國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議;4月,,國務(wù)院召開常務(wù)會議,,研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點任務(wù);5月,,中共中央政治局召開會議,,研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。記者昨天獲悉,,發(fā)改委西部司正于京西賓館召開由高層,、專家參與的為期兩天的西部開發(fā)工作會。
7月上旬中央將召開西部大開發(fā)工作座談會,,西部大開發(fā)新十年規(guī)劃或?qū)⒉痪贸雠_,。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略涉及重慶,、四川、貴州,、云南,、西藏、陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆,、內(nèi)蒙古、廣西12個省區(qū)市,。統(tǒng)計顯示,,2000~2009年,西部大開發(fā)累計新開工重點工程120項,,投資總規(guī)模2.2萬億元,。過去十年西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1.66萬億元增加到6.69萬億元,年均增長12%,。(生物谷Bioon.net)