法國(guó)是個(gè)能源相對(duì)匱乏的國(guó)家,,其石油和天然氣儲(chǔ)量有限,,而煤炭資源已趨于枯竭。鑒于此,,法國(guó)通過(guò)發(fā)展新能源,,逐漸摸索出了一套新的發(fā)展模式,不僅逐步擺脫了對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài),,還從中獲得了巨額經(jīng)濟(jì)利益,。
推動(dòng)可再生能源業(yè)全面發(fā)展
法國(guó)是歐洲第二大可再生能源生產(chǎn)國(guó)。2008年底,,法國(guó)環(huán)境部公布了一項(xiàng)旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃,,政府希望能夠通過(guò)一系列舉措,大幅提高可再生能源在能源消耗總量中的比例,,使法國(guó)在該領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,。
這一計(jì)劃共包括50項(xiàng)措施,涵蓋了生物能源,、風(fēng)能,、地?zé)崮堋⑺芤约疤?yáng)能等多個(gè)領(lǐng)域,,它的總體目標(biāo)是到2020年將法國(guó)可再生能源在能源總消耗量中的比重提高到至少23%,,這相當(dāng)于為法國(guó)省下了2000萬(wàn)噸的石油能耗。
法國(guó)政府會(huì)在2009年到2010年間撥款10億歐元(1歐元約合1.27美元)設(shè)立“可再生熱能基金”,,這項(xiàng)基金主要用于推動(dòng)公共建筑,、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)供熱資源的多樣化,其中包括太陽(yáng)能,、地?zé)嵋约澳静墓┡?。在利用地?zé)岱矫妫?jì)劃到2020年將利用地?zé)岬目偭吭黾?倍,使200萬(wàn)戶(hù)家庭能夠用這種能源取暖,。
法國(guó)政府早在1996年就發(fā)起了“太陽(yáng)行動(dòng)”計(jì)劃,。根據(jù)計(jì)劃,到2011年前,,每個(gè)大區(qū)將至少建造一座太陽(yáng)能發(fā)電站,,相關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)在今年年底之前就會(huì)展開(kāi)。此外,,政府部門(mén)建筑和行業(yè)建筑(如超市,、大型工業(yè)和農(nóng)業(yè)建筑等)的屋頂將安裝光電池板,后者在支付費(fèi)用時(shí)可以享受?chē)?guó)家的補(bǔ)貼,,對(duì)于那些想要安裝光電池板的個(gè)人,,行政審批的程序也會(huì)大大簡(jiǎn)化,。
除了投入大筆資金鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)各種可再生能源,,法國(guó)政府也在科研上做足了功夫,在研發(fā)方面的總投入將達(dá)到10億歐元,??稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)為法國(guó)的企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商機(jī),并提供了大量的就業(yè)崗位,。據(jù)預(yù)計(jì),,到2020年時(shí)為法國(guó)創(chuàng)造20萬(wàn)到30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
視核能為發(fā)展的“歷史性機(jī)遇”
在法國(guó)新能源中,,核能占據(jù)了相當(dāng)重要的地位,。從起步到現(xiàn)在,法國(guó)核電已經(jīng)歷了50多年的發(fā)展歷程,。它主要分為兩個(gè)階段:上世紀(jì)50年代到70年代,,是起步階段,在此期間,,法國(guó)核電以氣冷堆為主,,并在逐步向壓水堆核電站過(guò)渡;70年代發(fā)生的石油危機(jī)使法國(guó)政府更加認(rèn)識(shí)到發(fā)展核電的重要性,,因此制定了發(fā)展戰(zhàn)略,。從70年代到今天是法國(guó)核電發(fā)展成熟階段,在這一階段,,該國(guó)完成了壓水堆核電站的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化發(fā)展過(guò)程,。目前,法國(guó)已經(jīng)擁有世界領(lǐng)先的核電設(shè)計(jì),、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,,并在此方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
法國(guó)核電的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。2005年7月,,法國(guó)正式頒布了能源法,,確定將核能作為該國(guó)電力的主要來(lái)源;此外,,政府還通過(guò)信用貸款,、立項(xiàng)和審批等措施,給予核電企業(yè)更多的發(fā)展主導(dǎo)權(quán),。在政策的傾斜和扶持下,,法國(guó)建立起了強(qiáng)大的核工業(yè)體系,培養(yǎng)了一批像阿?,m集團(tuán),、法國(guó)電力集團(tuán)等在核能開(kāi)發(fā)方面全球知名的企業(yè)。
作為法國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè),,核能在法國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的作用,。
今年3月,由法國(guó)發(fā)起的國(guó)際民用核能大會(huì)在位于巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部拉開(kāi)帷幕,,來(lái)自全世界60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表以及國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人與會(huì),,對(duì)民用核能的發(fā)展前景及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開(kāi)討論。
薩科齊在大會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)說(shuō),,能源安全形勢(shì)和氣候變化對(duì)當(dāng)今世界的發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn),,在這種情況下,核能正在發(fā)揮著日益重要的作用,。他就融資,、培訓(xùn)、安全等領(lǐng)域提出了7項(xiàng)建議,,其中包括呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)幫助能源短缺國(guó)家開(kāi)發(fā)核能,,并承諾法國(guó)將向其他國(guó)家推廣核能發(fā)電技術(shù)。他還強(qiáng)調(diào)了人才培訓(xùn)的重要性,,表示將成立一家國(guó)際核能研究所,,下設(shè)一所國(guó)際核能學(xué)校,讓最好的教師和研究人員為其他國(guó)家提供高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn),。
在經(jīng)濟(jì)方面,,核能對(duì)法國(guó)的重要性更是不言而喻,世界核能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明,,到2030年,,全球?qū)?huì)新建450個(gè)核反應(yīng)堆,這意味著數(shù)千億美元的市場(chǎng),,如何最大程度地瓜分這塊誘人的蛋糕,,始終是法國(guó)政府關(guān)切的問(wèn)題。
薩科齊一直積極支持法國(guó)出口民用核能設(shè)備。目前法國(guó)已經(jīng)與利比亞,、摩洛哥,、阿爾及利亞、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和突尼斯等國(guó)簽署了民用核能合作協(xié)議,。此外,,法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)一些潛在核能市場(chǎng)時(shí),一般都會(huì)攜阿?,m集團(tuán)和法國(guó)電力集團(tuán)的負(fù)責(zé)人隨行,,以促成核能方面的合作。